อธิบายแพ็กเกจอธิปไตยทางเทคโนโลยีของยุโรป

คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศแผนอันทะเยอทะยานเพื่อหลุดพ้นจากการพึ่งพาเทคโนโลยีต่างชาติเกือบทั้งหมด

ในสิ่งที่เรียกว่า “ช่วงเวลาสำคัญในการประกาศอธิปไตยทางเทคโนโลยี” คณะกรรมาธิการได้เสนอ แพ็กเกจอธิปไตยทางเทคโนโลยีของยุโรป: ข้อเสนอที่ครอบคลุมเพื่อ(หน้าต่างใหม่) เสริมสร้างขีดความสามารถของยุโรปในด้านเซมิคอนดักเตอร์, AI, คลาวด์ และโอเพนซอร์ส

เป้าหมายมีความชัดเจน: เพื่อลดการพึ่งพาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีต่างประเทศของยุโรป แถลงการณ์อย่างเป็นทางการจากคณะกรรมาธิการระบุว่า “สหภาพยุโรปยังคงพึ่งพาผู้ให้บริการนอกสหภาพยุโรปในเชิงโครงสร้างสำหรับผลิตภัณฑ์ดิจิทัล บริการ โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพย์สินทางปัญญามากกว่า 80% ของผลิตภัณฑ์ดิจิทัล(หน้าต่างใหม่) บริการ โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพย์สินทางปัญญา”

แผนดังกล่าวเป็นเสมือนการเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ ในยุโรปตรวจสอบความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีของสหรัฐฯ บทความนี้จะนำเสนอภาพรวมขององค์ประกอบทั้งสี่ในแพ็กเกจนี้:

• Chips Act 2.0
• กฎหมายการพัฒนาคลาวด์และ AI (CADA)
• ยุทธศาสตร์โอเพนซอร์สของสหภาพยุโรป
• แผนงานเชิงยุทธศาสตร์เพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและ AI ในภาคพลังงาน

เหตุใดในปัจจุบันยุโรปจึงให้ความสำคัญกับความเป็นอิสระของโครงสร้างพื้นฐานเป็นอันดับแรก

กลุ่มประเทศในยุโรปยอมรับในสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีหลายคนเคยเตือนมานานแล้วว่า ยุโรปจำเป็นต้องหยุดมองว่าการพึ่งพาเชิงโครงสร้างเป็นราคาที่ยอมรับได้สำหรับความสะดวกสบาย

ดังที่ Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการกล่าวไว้ว่า: “ไม่สามารถยอมพึ่งพาผู้อื่นสำหรับเทคโนโลยีที่ช่วยให้โรงพยาบาลทำงานได้ โครงข่ายพลังงานมีเสถียรภาพ และบริการต่างๆ ปลอดภัยได้อีกต่อไป นี่คือเรื่องของการปกป้องประชาชน การรักษาผลประโยชน์ และการตัดสินใจด้วยตนเอง”

การพึ่งพาโครงสร้างพื้นฐานทำให้ทุกประเทศในสหภาพยุโรปเผชิญกับความเสี่ยงของ:

• สวิตช์ตัดการเชื่อมต่อฉุกเฉิน รัฐบาลต่างชาติสามารถปิดใช้งานหรือขัดขวางบริการที่โรงพยาบาล โครงข่ายพลังงาน และสถาบันสาธารณะต้องพึ่งพาได้ Henna Virkkunen หัวหน้าฝ่ายเทคโนโลยีของสหภาพยุโรป ได้ระบุไว้อย่างชัดเจน(หน้าต่างใหม่)ว่า “ต้องการความมั่นใจว่าในช่องข้อมูลที่สำคัญ จะสามารถควบคุมบริการและควบคุมข้อมูลในยุโรปได้เสมอ”
• ประตูหลังทางกฎหมาย กฎหมายของสหรัฐฯ กำหนดให้ผู้ให้บริการคลาวด์ในสหรัฐฯ ต้องส่งมอบข้อมูลให้แก่หน่วยงานของอเมริกา แม้ว่าข้อมูลดังกล่าวจะได้รับการจัดเก็บในยุโรปก็ตาม(หน้าต่างใหม่) ข้อมูลของยุโรปบนโครงสร้างพื้นฐานของสหรัฐฯ จะไม่ได้รับความคุ้มครองภายใต้เขตอำนาจศาลของยุโรป และการปฏิบัติตาม GDPR ก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงนี้ได้
• การจัดซื้อจัดจ้างที่ถูกจำกัด สัญญาสาธารณะที่สำคัญ เช่น การดูแลสุขภาพ พลังงาน และการป้องกันประเทศ ในปัจจุบันได้รับการดำเนินการโดย ผู้ขายที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของยุโรป(หน้าต่างใหม่) ข้อเสนอการแก้ไขของคณะกรรมาธิการที่กำหนดให้ใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่ผลิตในสหภาพยุโรปสำหรับการประมูลของรัฐที่มีความละเอียดอ่อนที่สุด ถือเป็นการยอมรับว่าสถานการณ์ปัจจุบันไม่สามารถยอมรับได้อีกต่อไป
• การแสวงหาผลประโยชน์ทางการเมือง เมื่อบริษัทที่ดูแลระบบโครงสร้างพื้นฐานมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับรัฐบาลที่เป็นปฏิปักษ์ต่อผลประโยชน์ การพึ่งพาก็จะกลายเป็น ข้อเสียเปรียบในการเจรจา(หน้าต่างใหม่) ICC ไม่ได้เลือกที่จะเลิกใช้ Microsoft แต่ถูกผลักดันอย่างแท้จริง นั่นคือสวิตช์ตัดการเชื่อมต่อฉุกเฉินในอีกรูปแบบหนึ่ง และมันได้เกิดขึ้นแล้ว

อ่านแล้วเพิ่มเติม: รายงานเกี่ยวกับความเสี่ยงของเทคโนโลยีสหรัฐฯ

สิ่งที่แพ็กเกจอธิปไตยทางเทคโนโลยีของยุโรปนำเสนอ

แพ็กเกจนี้ประกอบด้วยสี่ส่วนหลัก สำหรับธุรกิจในยุโรป สองส่วนที่มีความสำคัญมากที่สุด ได้แก่ กฎหมายการพัฒนาคลาวด์และ AI และยุทธศาสตร์โอเพนซอร์ส

Chips Act 2.0

ยุโรปผลิตเซมิคอนดักเตอร์ได้เพียงประมาณ 10% ของการผลิตทั่วโลก และยังคงต้องพึ่งพาสหรัฐฯ และเอเชียตะวันออกอย่างมากสำหรับชิปทั้งแบบทั่วไปและแบบขั้นสูง Chips Act 2.0(หน้าต่างใหม่) มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และห่วงโซ่อุปทานของยุโรป

สำหรับธุรกิจในยุโรป: ควรจับตามองการเปิดเผยข้อมูลห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ที่จะกลายเป็นเรื่องปกติมากขึ้น ซึ่งจะถูกกำหนดให้ต้องเปิดเผยในช่วง “วิกฤตที่ประกาศ” และเป็นเงื่อนไขสำหรับบริษัทที่ต้องการขอรับเงินทุนจากสหภาพยุโรป รวมถึงได้รับการสนับสนุนสำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง หากผู้ขายไม่สามารถบอกได้ว่าชิปมาจากไหน คาดการณ์ได้เลยว่าจะถูกมองว่าเป็นปัญหาด้านความน่าเชื่อถือ

กฎหมายการพัฒนาคลาวด์และ AI (CADA)

ตลาดคลาวด์ของยุโรปมากกว่า 70% อยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ให้บริการจากสหรัฐฯ สามราย ในขณะที่ส่วนแบ่งของสหภาพยุโรปเองลดลงจาก 29% ในปี 2017 เหลือ 15% ในปี 2022

CADA แนะนำระดับการรับประกันของสหภาพสี่ระดับที่จะช่วยขับเคลื่อนอธิปไตยทางคลาวด์ให้ก้าวไกลกว่าเพียงแหล่งจัดเก็บข้อมูล ไปสู่ประเด็นที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นในด้านการควบคุม เขตอำนาจศาล ความเป็นเจ้าของ ความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทานซอฟต์แวร์ และการแทรกแซงจากประเทศที่สาม

• ระดับที่ 1: ข้อมูลจะได้รับการประมวลผลและจัดเก็บในโครงสร้างพื้นฐานที่ตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป
• ระดับที่ 2: ผู้ให้บริการต้องแสดงให้เห็นถึงความเป็นอิสระจากประเทศที่สามและความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทานซอฟต์แวร์
• ระดับที่ 3: ผู้ให้บริการต้องมีเจ้าของและอยู่ภายใต้การควบคุมในสหภาพยุโรป และเป็นไปตามเกณฑ์เพิ่มเติม ในขณะเดียวกันก็ยังเปิดโอกาสให้ผู้ให้บริการจากประเทศที่สามที่เชื่อถือได้และได้รับการยอมรับ
• ระดับที่ 4: ผู้ให้บริการต้องมีความโปร่งใสและการควบคุมห่วงโซ่อุปทานซอฟต์แวร์อย่างเต็มรูปแบบ และไม่มีการแทรกแซงจากประเทศที่สาม

for European businesses: ถิ่นที่อยู่ของข้อมูลไม่เหมือนกับอธิปไตย ควรระวังผู้ขายที่ปรับภาพลักษณ์โครงสร้างพื้นฐานเดิมที่ควบคุมโดยสหรัฐฯ ให้เป็น “ยุโรป” โดยไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความเป็นเจ้าของและการควบคุมที่ระดับการรับประกันกำหนดไว้จริง ๆ ระดับที่ 3 กำหนดให้สหภาพยุโรปเป็นเจ้าของและควบคุม การนำ AWS มาห่อหุ้มในแบรนด์ยุโรปไม่ใช่ระดับที่ 3

ยุทธศาสตร์โอเพนซอร์สของสหภาพยุโรป

ปัจจุบันสหภาพยุโรปใช้จ่ายเงิน 264 พันล้านยูโรต่อปี ส่วนใหญ่ไปกับผลิตภัณฑ์และบริการไอทีที่เป็นกรรมสิทธิ์ของสหรัฐฯ คำตอบของยุทธศาสตร์นี้คือซอฟต์แวร์ที่สามารถตรวจสอบ นำกลับมาใช้ใหม่ ปรับใช้ และบำรุงรักษาได้ในยุโรป โดยได้รับการสนับสนุนจากเครื่องมือบำรุงรักษาโอเพนซอร์สเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับความปลอดภัยและการบำรุงรักษาองค์ประกอบที่จำเป็น พร้อมด้วยความสามารถในการทำแผนผังความพึ่งพาและการทำมิร์เรอร์เพื่อให้มั่นใจว่าจะเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่สุดได้อย่างต่อเนื่อง

เป้าหมายเฉพาะเจาะจงคือโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ แอปพลิเคชั่นในสถานที่ทำงานดิจิทัล เครื่องมือสำหรับทำงานร่วมกันและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน การส่งข้อความทันที และอีเมลที่ปลอดภัย โดยมีเป้าหมายที่จะมีผู้ใช้ทางเลือกโอเพนซอร์สที่ใช้งานอยู่ 30 ล้านคนภายในปี 2030

หลักการ “เงินสาธารณะ รหัสสาธารณะ” มีข้อผูกมัดให้หน่วยงานบริหารสาธารณะกำหนดค่าเริ่มต้นเป็นโอเพนซอร์สในกรณีที่เป็นไปได้

สำหรับธุรกิจในยุโรป: เกณฑ์การจัดซื้อจัดจ้างกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่ความสามารถในการตรวจสอบ ความสามารถในการทำงานร่วมกัน และซอฟต์แวร์ที่สามารถตรวจสอบได้ หากเครื่องมือปัจจุบันเป็นแบบปิด เป็นกรรมสิทธิ์ และควบคุมโดยสหรัฐฯ คาดว่าจะได้รับแรงกดดัน ทั้งในด้านกฎระเบียบและการแข่งขัน ในการชี้แจงถึงการเลือกใช้เครื่องมือดังกล่าว

แผนงานเชิงยุทธศาสตร์เพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและ AI ในภาคพลังงาน

ข้อบังคับที่ได้รับมอบอำนาจฉบับใหม่จะกำหนดระดับความยั่งยืนสำหรับศูนย์ข้อมูลทั่วสหภาพยุโรป สร้างความโปร่งใสเกี่ยวกับประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมและตัดหนทางในการฟอกเขียว หากซอฟต์แวร์ที่ขับเคลื่อนโครงสร้างพื้นฐานพลังงานที่สำคัญอยู่นอกเขตอำนาจศาลของยุโรป อธิปไตยทางพลังงานก็จะเป็นเพียงแค่ทฤษฎีเช่นเดียวกับอธิปไตยทางข้อมูล

สำหรับธุรกิจในยุโรป: ควรจับตามองระดับความยั่งยืนที่จะกลายเป็นสัญญาณในการจัดซื้อจัดจ้าง และการที่ขีดความสามารถของศูนย์ข้อมูลในประเทศจะช่วยปลดล็อกผู้ให้บริการยุโรปรุ่นใหม่ที่ไม่เคยมีความสามารถในการแข่งขันด้านโครงสร้างพื้นฐานเพียงอย่างเดียวมาก่อน

ความหมายของแพ็กเกจนี้ต่อยุโรป

แพ็กเกจของคณะกรรมาธิการยุโรปมีความสำคัญ แต่ยังไม่ถึงขั้นปฏิวัติ แพ็กเกจนี้มีความทะเยอทะยาน แต่อำนาจที่ได้รับมอบหมายยังมีจำกัด ซึ่งขึ้นอยู่กับวิธีการพัฒนา เจรจา นำไปปฏิบัติ ตรวจสอบ และบังคับใช้ข้อเสนอเหล่านี้เป็นอย่างมาก

หากยุโรปต้องการให้อธิปไตยทางเทคโนโลยีมีความหมาย ก็ต้องก้าวข้ามไปมากกว่าเพียงการวินิจฉัยปัญหา กฎเกณฑ์การจัดซื้อจัดจ้าง เงินทุนสาธารณะ กรอบการรับรอง และการประเมินความเสี่ยงต้องให้รางวัลแก่ผู้ให้บริการที่ลดการพึ่งพา แทนที่จะตอกย้ำการพึ่งพาให้มากขึ้น

ความเป็นอิสระทางดิจิทัลสร้างขึ้นจากการเลือกใช้เทคโนโลยีหลายพันครั้งโดยรัฐบาล ธุรกิจ และบุคคลทั่วไป

Proton ช่วยอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านทางดิจิทัลไปสู่ ทางเลือกของยุโรป(หน้าต่างใหม่) ที่มีอธิปไตยและเน้นความเป็นส่วนตัวเป็นอันดับแรก Proton มีความสอดคล้องอย่างมากกับแพ็กเกจอธิปไตยทางเทคโนโลยีของสหภาพยุโรป: แอปทั้งหมดเป็น โอเพนซอร์ส(หน้าต่างใหม่) และใช้ การเข้ารหัสลับที่แข็งแกร่ง(หน้าต่างใหม่) รวมถึงการเข้ารหัสลับจากต้นทางถึงปลายทางและการเข้ารหัสแบบเข้าถึงเป็นศูนย์ ในฐานะ ผู้ให้บริการที่มีฐานในสวิตเซอร์แลนด์ ลูกค้าจะได้รับประโยชน์จากการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวที่แข็งแกร่ง

เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เปลี่ยนมาใช้เทคโนโลยีของยุโรปมากขึ้น ล่าสุดได้เปิดตัว Easy Switch for Business ซึ่งช่วยให้ทีมต่างๆ สามารถย้ายข้อมูลอีเมล ปฏิทิน และผู้ติดต่อจาก Google Workspace ไปยัง Proton ได้โดยใช้ความพยายามเพียงเล็กน้อยและไม่มีช่วงเวลาที่ระบบหยุดทำงานเลย