Actualizado el 15 de enero de 2026, siguiendo nueva información del gobierno de Starmer
La verificación de identidad es uno de los muchos servicios gubernamentales esenciales que están experimentando una transformación digital. El gobierno del Reino Unido ha propuesto introducir una identificación digital para cada ciudadano y residente legal del Reino Unido para 2028. ¿Qué significa esto para los que están en el Reino Unido? Primero, debemos entender qué es una identificación digital y cómo podría funcionar.
¿Qué es una identificación digital?
Si el esquema entra en vigor, se emitirá una identificación digital a los ciudadanos británicos y residentes legales y se aceptará como prueba de su identidad y derecho a trabajar en el Reino Unido. La identificación se almacenaría en una aplicación y no estaría disponible físicamente.
Según el gobierno del Reino Unido(nueva ventana), una identificación digital contendría datos que incluyen:
- Nombre
- Fecha de nacimiento
- Información sobre nacionalidad o estado de residencia
- Una foto como base para la seguridad biométrica
El gobierno está listo para lanzar una consulta pública sobre las identificaciones digitales, que también “considerará si alguna información adicional, como la dirección, sería útil incluir”.
¿Por qué el Reino Unido quiere introducir la identificación digital?
La introducción de una identificación digital en el Reino Unido se ha debatido desde que el ex primer ministro del Reino Unido, Tony Blair, propuso por primera vez el esquema durante su liderazgo. El proyecto se ha archivado numerosas veces debido a reacciones adversas y preocupaciones de privacidad, pero el gobierno actual ahora ha aprobado un esquema de identificación digital nacional obligatorio.
A medida que el gobierno investiga el funcionamiento de la identidad digital, está analizando las posibles ganancias económicas así como los riesgos de tal esquema: Una nueva investigación afirma(nueva ventana) que depender de documentos físicos es ineficiente y también crea oportunidades para el fraude, que son ambos problemas que las identificaciones digitales podrían resolver. El gobierno afirma que los tiempos de espera para acceder a servicios como beneficios o impuestos municipales podrían reducirse enormemente al no depender de documentos físicos. Dicen que también reduciría el fraude y simplificaría la verificación de edad.
En los últimos años, la demonización de los inmigrantes ha creado una reacción adversa contra aquellos que se mudan al Reino Unido desde otros países. El gobierno ha propuesto cambios en la economía gig(nueva ventana) y realizado redadas(nueva ventana) para combatir la amenaza percibida de personas trabajando ilegalmente en el Reino Unido. Inicialmente, el gobierno del Reino Unido afirmó(nueva ventana) que una identificación digital “endurecerá los controles de empleo, incluso en la economía gig, frenando la perspectiva de trabajo para los migrantes ilegales”.
Sin embargo, en enero de 2025 se informó ampliamente que el gobierno había revertido su posición(nueva ventana) sobre las identificaciones digitales obligatorias para los trabajadores del Reino Unido. El primer ministro Keir Starmer afirma que “habrá controles, serán digitales y serán obligatorios”. Pero hasta ahora, no está claro cuáles serán.
En el momento de escribir este artículo, parece que el gobierno todavía tiene como objetivo promover las identificaciones digitales y animará a los trabajadores del Reino Unido y de fuera del Reino Unido a adoptarlas, pero otras formas de identificación digital (como un chip biométrico en un pasaporte) serán aceptables para pasar los controles de Derecho a Trabajar. Las identificaciones digitales también se siguen promocionando como la forma más segura y fácil de acceder a los servicios gubernamentales, y todavía están listas para estar disponibles para el final de este parlamento en 2029.
¿Cómo funcionará la nueva identificación digital?
Parece que la infraestructura para las identificaciones digitales en el Reino Unido todavía se está finalizando. De lo que podemos entender de las comunicaciones gubernamentales, el esquema de identificación digital se basará en dos sistemas construidos por el gobierno: GOV.UK One Login y GOV.UK Wallet. One Login(nueva ventana) es un servicio de verificación de identidad que permite a quienes trabajan en un servicio del gobierno central verificar la identidad de los trabajadores y eventualmente centralizará el acceso a todos los servicios gubernamentales. Wallet(nueva ventana) es una aplicación aún no lanzada que permitirá a los ciudadanos del Reino Unido almacenar documentos digitales emitidos por el gobierno.
No está claro exactamente cómo funcionará la identificación en sí. En su página explicativa(nueva ventana) del esquema de identificación digital, el gobierno afirma que las credenciales digitales se almacenarán en los dispositivos de los usuarios. El nuevo sistema también utilizará cifrado y autenticación para proteger sus datos. Es probable que el sistema cambie en los próximos años, pero por ahora el gobierno afirma que aplicaciones como la aplicación del NHS o las aplicaciones de banca digital guiarán la forma en que se construye el sistema de identificación digital.
Un informe de investigación(nueva ventana) publicado en noviembre de 2025 hizo referencia a sistemas de identificación descentralizados. Un sistema descentralizado significaría que la identificación se almacena únicamente en el dispositivo de su propietario, mientras que sus datos permanecen con la autoridad que emitió la identificación. Este tipo de arquitectura sería en interés de la soberanía de datos de los residentes del Reino Unido, pero queda por ver si el esquema de identificación final que se despliegue para 2029 será descentralizado.
¿Qué leyes rigen los datos en el Reino Unido?
En el Reino Unido, la protección de datos se rige por el Reglamento General de Protección de Datos del Reino Unido (UK GDPR) y la Ley de Protección de Datos de 2018. Si le preocupa que una organización esté utilizando indebidamente sus datos personales, puede presentar una queja ante la Oficina del Comisionado de Información (ICO).
Sin embargo, el acceso y uso de datos está a punto de cambiar en el Reino Unido. Después de tres años de desarrollo legislativo, las enmiendas a la Ley de Protección de Datos introducidas a través de la Ley de Datos (Uso y Acceso)(nueva ventana) entraron en vigor en agosto de 2025. La Ley modifica partes específicas del marco de protección de datos existente del Reino Unido e introduce una serie de nuevas medidas, que incluyen:
- Un marco de Servicios de Verificación Digital (que facilitará las identificaciones digitales)
- Un marco para configurar esquemas de “datos inteligentes” en el Reino Unido
- Cambio de los deberes y reestructuración de la ICO
- Cambios en la legalidad del procesamiento de datos
Algunas organizaciones de campaña de libertades civiles, como Big Brother Watch(nueva ventana), han señalado que los derechos de datos se están debilitando por cambios en la Ley de Protección de Datos. Según el informe de GOV.UK sobre el esquema de identificación digital: ”El gobierno solo proporcionará a terceros acceso a sus datos personales cuando usted instigue este intercambio o esté permitido de otro modo bajo las leyes de protección de datos del Reino Unido.” Dado que estas leyes de protección de datos están cambiando rápidamente, esto podría estar a favor de las empresas sobre las personas. El acceso a los datos será más fácil de obtener para las empresas, y esto puede no estar en el interés de la privacidad de los ciudadanos.
Las peticiones de identificación digital están ganando terreno
Ya hay reacciones adversas de ciudadanos preocupados, con muchas peticiones contra la identificación digital apareciendo en línea. La gente en el Reino Unido está preocupada de que el gobierno instigue un esquema que se extralimite en la recopilación de datos y los deje vulnerables a la vigilancia y peligrosas vulneraciones de datos(nueva ventana).
Una petición popular en la página de Peticiones de GOV.UK tiene casi 3 millones de firmas. El Parlamento debatió la petición, que cita la vigilancia masiva como una de sus principales preocupaciones, el 8 de diciembre de 2025. Tanta gente asistió al debate que se impuso un límite de discurso de tres minutos, con preocupaciones que van desde la exclusión digital hasta la protección de datos personales. Dado el cambio de posición del gobierno en enero de 2026, parece probable que la reacción adversa al esquema haya tenido un impacto considerable en su plan.
Los ciudadanos preocupados también se alegrarán de saber que muchos expertos están investigando los posibles daños creados por las identificaciones digitales y abogan por la implementación más centrada en el ser humano y privada posible. Liberty Investigates(nueva ventana), la organización de libertades civiles más grande del Reino Unido, es una de las muchas organizaciones que alientan a los ciudadanos del Reino Unido a educarse sobre los planes actuales para el esquema de identificación digital. Hace recomendaciones para crear cortafuegos alrededor de bases de datos sensibles y un enfoque en permitir a los ciudadanos acceder a servicios públicos sobre la exclusión.
¿Podría un esquema de identificación digital ser beneficioso para el Reino Unido?
Si bien todavía hay muchas incógnitas en lo que respecta a la adopción de la identificación digital en el Reino Unido, podemos mirar conceptos como la privacidad de datos, la soberanía de datos y la accesibilidad para comprender el impacto potencial de este esquema.
Beneficios
Una identificación gratuita almacenada en teléfonos inteligentes podría mejorar la capacidad de muchas personas para acceder a los servicios. En teoría, una alternativa gratuita a un pasaporte o licencia de conducir beneficiaría a aquellos con bajos ingresos. Tener una forma confiable y gratuita de probar su identidad ante un propietario, un banco o un empleador podría facilitar la vida cotidiana en el Reino Unido.
Un esquema de identificación descentralizado también podría prevenir la extralimitación en lo que respecta a los datos personales. En lugar de necesitar dar su fecha de nacimiento, una identificación digital podría simplemente verificar que tiene más de 18 años. En teoría, esto podría minimizar la cantidad de datos personales que realmente comparte. Un sistema centralizado que almacena los datos personales de millones de residentes del Reino Unido presenta un objetivo valioso para los hackers; un sistema descentralizado le permite poseer su identidad y almacenar su información en una única ubicación segura.
Preocupaciones
En los últimos años, las consecuencias de los cambios mal implementados en la ley del Reino Unido han creado caos para los ciudadanos. Siguiendo los requisitos de verificación de edad de la Ley de Seguridad en Línea, alrededor de 70,000 fotos de identificación y potencialmente otra información financiera personal y parcial se filtraron en un ciberataque dirigido al servicio de verificación de edad de terceros elegido por Discord. Al obligar a las empresas a depender de servicios de verificación de terceros que se encuentran fuera del Reino Unido, el gobierno obliga efectivamente a los ciudadanos a compartir datos confidenciales con empresas con las que no han optado por hacerlo.
Si la supervisión de la arquitectura técnica detrás del esquema de identificación digital es manejada por un contratista, la responsabilidad recaerá en el gobierno del Reino Unido para elegir sabiamente. Uno de los mayores errores judiciales en la historia británica reciente, el escándalo Horizon IT(nueva ventana), vio cómo un software de contabilidad poco confiable creaba déficits financieros que se culpaban a los subdirectores de correos. Los pagos por procesamientos injustos todavía se están realizando con el costo final esperado de compensación superando los mil millones de libras esterlinas. La mala elección de proveedores podría costar al público su privacidad y sus medios de vida, así como drenar valiosos recursos gubernamentales.
Manténgase informado sobre la propuesta de identificación digital del Reino Unido
El esquema de identificación digital cambiará sustancialmente en los próximos dos años. Depende de los residentes del Reino Unido mantenerse informados sobre los planes del gobierno y desafiarlos cuando sea necesario. Los ciudadanos informados son la mejor esperanza del Reino Unido cuando se trata de encontrar una solución de verificación de identidad que ponga a las personas primero.
Las personas, no los gobiernos o los proveedores de tecnología privados, deberían tener la propiedad exclusiva de sus datos biométricos para garantizar que nuestros datos no sean mal utilizados, filtrados o monetizados. Continuaremos monitoreando los esfuerzos de identificación digital del Reino Unido porque la forma en que se implemente tendrá un gran impacto en el futuro de la gestión de identidad.
