Обновлено 15 января 2026 года после поступления новой информации от правительства Стармера

Проверка личности — одна из многих важных государственных услуг, проходящих цифровую трансформацию. Правительство Великобритании предложило ввести цифровое удостоверение личности (цифровой ID) для каждого гражданина и законного резидента Великобритании к 2028 году. Что это означает для тех, кто находится в Великобритании? Во-первых, нам нужно понять, что такое цифровой ID и как он может работать.

Что такое цифровой ID?

Если схема вступит в силу, цифровой ID будет выдан британским гражданам и законным резидентам и будет приниматься в качестве подтверждения их личности и права на работу в Великобритании. ID будет храниться в приложении и не будет доступен физически.

Согласно правительству Великобритании(новое окно), цифровой ID будет содержать данные, включая:

  • Имя
  • Дата рождения
  • Информация о национальности или статусе резидента
  • Фотография как основа для биометрической безопасности

Правительство намерено начать общественные консультации по поводу цифровых ID, в ходе которых также будет «рассмотрено, будет ли полезно включить дополнительную информацию, например адрес».

Почему Великобритания хочет ввести цифровой ID?

Введение цифрового ID в Великобритании обсуждалось с тех пор, как бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр впервые предложил эту схему во время своего руководства. Проект многократно откладывался из-за негативной реакции и опасений по поводу конфиденциальности, но нынешнее правительство теперь одобрило обязательную национальную схему цифрового ID.

Пока правительство исследует работу цифровых удостоверений личности, оно анализирует потенциальные экономические выгоды, а также риски такой схемы: новое расследование утверждает(новое окно), что использование физических документов неэффективно и также создает возможности для мошенничества — обе эти проблемы могут решить цифровые ID. Правительство утверждает, что время ожидания для получения доступа к услугам, таким как пособия или муниципальный налог, может быть значительно сокращено за счет отказа от физических документов. Они говорят, что это также уменьшит мошенничество и упростит проверку возраста.

В последние годы демонизация иммигрантов вызвала негативную реакцию против тех, кто переезжает в Великобританию из других стран. Правительство предложило изменения в гиг-экономике(новое окно) и провело рейды(новое окно) для борьбы с воспринимаемой угрозой нелегальной работы людей в Великобритании. Изначально правительство Великобритании заявляло(новое окно), что цифровой ID «ужесточит проверки при трудоустройстве, в том числе в гиг-экономике, ограничивая перспективы работы для нелегальных мигрантов».

Однако в январе 2025 года широко сообщалось, что правительство изменило свою позицию(новое окно) в отношении обязательных цифровых ID для работников Великобритании. Премьер-министр Кир Стармер утверждает, что «проверки будут, они будут цифровыми и они будут обязательными». Но пока неясно, какими они будут.

На момент написания статьи представляется, что правительство по-прежнему намерено продвигать цифровые ID и будет поощрять работников из Великобритании и из-за ее пределов принимать их, но другие формы цифрового ID (например, биометрический чип в паспорте) будут приемлемы для прохождения проверок права на работу. Цифровые ID также по-прежнему преподносятся как самый безопасный и простой способ получить доступ к государственным услугам, и они по-прежнему должны стать доступными к концу работы этого парламента в 2029 году.

Как будет работать новый цифровой ID?

Похоже, что инфраструктура для цифровых ID в Великобритании все еще дорабатывается. Из того, что мы можем понять из правительственных сообщений, схема цифрового ID будет основана на двух созданных правительством системах: GOV.UK One Login и GOV.UK Wallet. One Login(новое окно) — это сервис подтверждения личности, который позволяет тем, кто работает в центральной государственной службе, подтверждать личность работников и в конечном итоге централизует доступ ко всем государственным услугам. Wallet(новое окно) — это пока не выпущенное приложение, которое позволит гражданам Великобритании хранить выданные правительством цифровые документы.

Неясно, как именно будет работать сам ID. На странице с объяснением(новое окно) схемы цифрового ID правительство утверждает, что цифровые учетные данные будут храниться на устройствах пользователей. Новая система также будет использовать шифрование и аутентификацию для защиты их данных. Вероятно, система изменится в ближайшие годы, но пока правительство заявляет, что такие приложения, как приложение NHS или приложения цифрового банкинга, будут определять способ построения системы цифрового ID.

В исследовательском брифинге(новое окно), выпущенном в ноябре 2025 года, упоминались децентрализованные системы ID. Децентрализованная система означала бы, что ID хранится исключительно на устройстве его владельца, в то время как его данные остаются у органа, выдавшего ID. Такая архитектура была бы в интересах суверенитета данных жителей Великобритании, но еще предстоит увидеть, будет ли окончательная схема ID, которая будет развернута к 2029 году, децентрализованной.

Какие законы регулируют данные в Великобритании?

В Великобритании защита данных регулируется Общим регламентом по защите данных Великобритании (UK GDPR) и Законом о защите данных 2018 года. Если вы обеспокоены тем, что организация неправильно использует ваши личные данные, вы можете подать жалобу в Офис комиссара по информации (ICO).

Однако доступ к данным и их использование в Великобритании скоро изменятся. После трех лет законодательной разработки поправки к Закону о защите данных, введенные через Закон о данных (использовании и доступе)(новое окно), вступили в силу в августе 2025 года. Закон вносит поправки в определенные части существующей в Великобритании системы защиты данных и вводит ряд новых мер, включая:

  • Рамки сервисов цифровой верификации (которые будут способствовать внедрению цифровых ID)
  • Рамки для настройки схем «умных данных» в Великобритании
  • Изменение обязанностей и реструктуризация ICO
  • Изменения в законности обработки данных

Некоторые организации по защите гражданских свобод, такие как Big Brother Watch(новое окно), указали, что права на данные ослабляются изменениями в Законе о защите данных. Согласно брифингу GOV.UK о схеме цифрового ID: «Правительство предоставит третьим сторонам доступ к вашим личным данным только тогда, когда вы инициируете это совместное использование или это иным образом разрешено законами Великобритании о защите данных». Учитывая, что эти законы о защите данных быстро меняются, это может быть в пользу бизнеса, а не людей. Получить доступ к данным будет проще для бизнеса, и это может не отвечать интересам конфиденциальности граждан.

Петиции о цифровом ID набирают обороты

Уже есть негативная реакция со стороны обеспокоенных граждан, и в интернете появляется много петиций против цифрового ID. Люди в Великобритании обеспокоены тем, что правительство инициирует схему, которая приведет к чрезмерному сбору данных и сделает их уязвимыми для слежки и опасных утечек данных(новое окно).

Популярная петиция на странице петиций GOV.UK собрала почти 3 миллиона подписей. Парламент обсудил петицию, в которой массовая слежка упоминается как одна из главных проблем, 8 декабря 2025 года. На дебатах присутствовало так много людей, что был установлен трехминутный лимит на выступление, а опасения варьировались от цифровой изоляции до защиты личных данных. Учитывая изменение позиции правительства в январе 2026 года, кажется вероятным, что негативная реакция на схему оказала значительное влияние на его план.

Обеспокоенные граждане также будут рады узнать, что многие эксперты исследуют потенциальный вред, создаваемый цифровыми ID, и выступают за наиболее ориентированную на человека и конфиденциальную реализацию. Liberty Investigates(новое окно), крупнейшая в Великобритании организация по защите гражданских свобод, является одной из многих организаций, призывающих граждан Великобритании узнать больше о текущих планах схемы цифрового ID. Она дает рекомендации по созданию брандмауэров вокруг конфиденциальных баз данных и акценту на предоставлении гражданам возможности получить доступ к государственным услугам, а не на исключении.

Может ли схема цифрового ID быть полезной для Великобритании?

Хотя все еще много неизвестного, когда речь идет о принятии цифрового ID в Великобритании, мы можем рассмотреть такие концепции, как конфиденциальность данных, суверенитет данных и доступность, чтобы понять потенциальное влияние этой схемы.

Преимущества

Бесплатный ID, хранящийся на смартфонах, мог бы улучшить способность многих людей получить доступ к услугам. Теоретически, бесплатная альтернатива паспорту или водительским правам была бы полезна для людей с низкими доходами. Наличие надежного и бесплатного способа подтвердить свою личность арендодателю, банку или работодателю могло бы упростить повседневную жизнь в Великобритании.

Децентрализованная схема ID также могла бы предотвратить превышение полномочий, когда речь идет о личных данных. Вместо того чтобы указывать дату рождения, цифровой ID мог бы просто подтвердить, что вам больше 18 лет. Теоретически это могло бы свести к минимуму объем личных данных, которыми вы фактически делитесь. Централизованная система, в которой хранятся личные данные миллионов жителей Великобритании, представляет собой ценную мишень для хакеров — децентрализованная система позволяет вам владеть своими личными данными и хранить свою информацию в едином безопасном местоположении.

Опасения

В последние годы последствия плохо реализованных изменений в законодательстве Великобритании создали хаос для граждан. В соответствии с требованиями Закона о безопасности онлайн (Online Safety Act) по проверке возраста, около 70 000 фотографий ID и потенциально другая личная и частичная финансовая информация утекли в результате кибератаки, направленной на сторонний сервис проверки возраста, выбранный Discord. Заставляя компании полагаться на сторонние сервисы проверки, которые находятся за пределами Великобритании, правительство фактически заставляет граждан делиться конфиденциальными данными с компаниями, с которыми они не собирались этого делать.

Если надзор за технической архитектурой, стоящей за схемой цифрового ID, будет выполняться подрядчиком, ответственность за разумный выбор будет лежать на правительстве Великобритании. Одна из крупнейших судебных ошибок в новейшей британской истории, скандал с Horizon IT(новое окно), показала, как ненадежное бухгалтерское программное обеспечение создало финансовые недостачи, в которых обвинили почтмейстеров. Выплаты по неправомерным преследованиям все еще производятся, а окончательная ожидаемая стоимость компенсации превышает 1 миллиард фунтов стерлингов. Плохой выбор поставщиков может стоить общественности их конфиденциальности и средств к существованию, а также истощить ценные государственные ресурсы.

Будьте в курсе предложения Великобритании о цифровом ID

Схема цифрового ID существенно изменится в ближайшие два года. Жители Великобритании должны быть в курсе планов правительства и оспаривать их при необходимости. Информированные граждане — лучшая надежда Великобритании, когда речь идет о поиске решения для подтверждения личности, которое ставит людей на первое место.

Люди — а не правительства или частные поставщики технологий — должны иметь исключительное право собственности на свои биометрические данные, чтобы гарантировать, что наши данные не будут использованы не по назначению, не утекут и не будут монетизированы. Мы продолжим следить за усилиями Великобритании в области цифрового ID, потому что то, как это будет реализовано, окажет серьезное влияние на будущее управления личными данными.