รัฐบาลเนเธอร์แลนด์อ้างถึงความเสี่ยงต่อข้อมูลของพลเมือง โดยได้ขัดขวางการเข้าซื้อกิจการ Solvinity มูลค่า 100 ล้านยูโรโดย Kyndryl ซึ่งเป็นบริษัทของอเมริกา เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่เบื้องหลัง DigiD ซึ่งเป็นบริการระบุตัวตนทางดิจิทัลระดับชาติ จะยังคงอยู่ในความดูแลของยุโรปต่อไปในขณะนี้

การตัดสินใจเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2026 ถือเป็นครั้งแรกที่สำนักงานคัดกรองการลงทุนได้ขัดขวางการเข้าซื้อกิจการโดยบริษัทอเมริกันด้วยเหตุผลด้านผลประโยชน์สาธารณะ ซึ่งสอดคล้องกับกระแสความเคลื่อนไหวในวงกว้างของยุโรปที่มุ่งปกป้องอธิปไตยทางดิจิทัล โดยประเทศต่างๆ เริ่มดำเนินมาตรการที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อรักษาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่สำคัญให้อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของตนเอง

เหตุใดการเข้าซื้อกิจการ DigiD จึงกระตุ้นให้เกิดแรงต้านอย่างมาก

Solvinity จัดการโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ที่ระบบ DigiD ทำงานอยู่ ซึ่งเป็นระบบที่ช่วยให้พลเมืองเนเธอร์แลนด์สามารถเข้าถึงข้อมูลภาษี ไฟล์ทางการแพทย์ และข้อมูลบำนาญได้ เมื่อ Kyndryl ประกาศการเข้าซื้อกิจการ Solvinity ในเดือนพฤศจิกายน 2025 จึงเกิดกระแสต่อต้านในวงกว้างทันที

ข้อกังวลหลักคือกฎหมาย CLOUD Act ของสหรัฐอเมริกา กฎหมายนี้กำหนดให้บริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ต้องให้ข้อมูลแก่รัฐบาลสหรัฐฯ แม้ว่าข้อมูลนั้นจะได้รับการจัดเก็บทางกายภาพในยุโรปก็ตาม การเข้าซื้อกิจการดังกล่าวจะหมายความว่าข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองเนเธอร์แลนด์หลายล้านคนจะตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐฯ ซึ่งอยู่นอกเหนือการคุ้มครองของ GDPR ของยุโรป

การพึ่งพานี้ไม่ใช่ความเสี่ยงในทางทฤษฎี ผลการวิจัยแสดงให้เห็นว่า 81% ของบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ของเนเธอร์แลนด์พึ่งพาบริการเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในภาคส่วนที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ (รวมถึงไมโครชิป) ตัวเลขนี้สูงถึง 83%

การปฏิเสธนี้เป็นผลมาจากการดำเนินการนานหลายเดือนโดยพลเมือง นักข่าว และนักเคลื่อนไหวเพื่อความเป็นส่วนตัว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง Willemijn Aerdts ได้รับฟังคำแนะนำของสำนักงานคัดกรองการลงทุนว่า การเข้าซื้อกิจการดังกล่าวก่อให้เกิด “ความเสี่ยงต่อประโยชน์สาธารณะ” โดยเสียงส่วนใหญ่ในรัฐสภาได้สนับสนุนการตัดสินใจนี้

อธิปไตยดิจิทัล: จากนโยบายสู่การปฏิบัติ

ในเดือนธันวาคม 2025 เนเธอร์แลนด์ได้นำเสนอวิสัยทัศน์ใหม่เกี่ยวกับอธิปไตยดิจิทัล โดยเน้นย้ำว่าโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญต้องอยู่ภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์หรือยุโรป ประเทศกำลังลงทุนอย่างจริงจังในทางเลือกคลาวด์ เช่น STACKIT และคลาวด์อธิปไตย KPN-Thales

พัฒนาการนี้สอดคล้องกับ รูปแบบของยุโรปในวงกว้างขึ้นที่มุ่งสู่อิสรภาพทางดิจิทัล โดยประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส กำลังเปลี่ยนมาใช้เครื่องมืออื่นแทนเครื่องมือของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปกำลังนำการผลิตชิปกลับคืนสู่ยุโรปผ่านกฎหมาย CHIPS Act เมื่อต้นเดือนนี้ รัฐสภายุโรปได้เลิกใช้ Google และเปลี่ยนไปใช้ Qwant ซึ่งเป็น เครื่องมือค้นหาทางเลือกของยุโรป แทน

สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรต่อความเป็นส่วนตัว

การควบคุมโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลไม่ได้เป็นเพียงรายละเอียดทางเทคนิคอีกต่อไป แต่เป็นเรื่องของความมั่นคงของชาติและสิทธิพลเมือง เมื่อข้อมูลทางการแพทย์ ข้อมูลทางการเงิน และการสื่อสารส่วนบุคคลทั้งหมดอยู่ในรูปแบบดิจิทัล ผู้ใดก็ตามที่ควบคุมโครงสร้างพื้นฐานนั้นก็จะเป็นผู้กำหนดว่าใครจะสามารถเข้าถึงข้อมูลนั้นได้

สิ่งนี้ไม่เพียงแต่นำไปใช้กับระบบของรัฐบาลอย่าง DigiD เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการใช้งานอินเทอร์เน็ตในชีวิตประจำวันด้วย ทราฟฟิกอินเทอร์เน็ตจะผ่านเซิร์ฟเวอร์ของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและเว็บไซต์ที่เข้าชม ซึ่งมักอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐฯ หรือประเทศนอกยุโรป การใช้ VPN พรีเมียมที่มีฐานในยุโรป(หน้าต่างใหม่) เช่น Proton VPN จะช่วยให้สามารถเข้ารหัสทราฟฟิกอินเทอร์เน็ตและส่งผ่าน เซิร์ฟเวอร์ในเนเธอร์แลนด์(หน้าต่างใหม่) หรือประเทศยุโรปอื่นๆ เพื่อให้ข้อมูลยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายความเป็นส่วนตัวของยุโรป

เนเธอร์แลนด์ได้แสดงให้เห็นจากการปฏิเสธการเข้าซื้อกิจการ DigiD ว่าอธิปไตยดิจิทัลเป็นสิ่งที่ทำได้จริง ตอนนี้จึงเป็นหน้าที่ของพลเมืองในการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลด้วยเช่นกัน