美国立法者正在考虑一项新法案，该法案将改变应用商店验证用户年龄和管理家长同意的方式。《App Store 问责法案》将要求主要应用商店验证用户的年龄类别，并在未成年人下载应用或进行应用内购买之前获得家长批准。
支持者认为，这项措施将帮助家长更好地了解并控制孩子使用的应用。批评者则认为，该法案要求企业收集和存储敏感个人信息，可能带来新的隐私和安全风险。
《App Store 问责法案》的具体内容
The 《App Store 问责法案》(H.R. 3149)（新窗口）由众议员 John James（共和党，密歇根州）和 Gus Bilirakis（共和党，佛罗里达州）于 2025 年五月在美国众议院提出。该法案旨在通过向家长提供更清晰的应用信息并要求未成年人获得家长同意，来保护儿童的上网安全。
该提案将适用于在美国拥有超过 500 万用户的大型应用商店提供商。
该法案一经颁布，将要求应用商店：
- 在创建帐户时请求年龄信息，并验证用户的年龄类别。
- 将用户归入年龄类别，包括 13 岁以下、13–15 岁、16–17 岁和成年人。
- 将未成年人关联到经过验证的家长帐户，然后才允许其下载应用或进行购买。
- 在未成年人访问应用或进行应用内购买之前，获得可验证的家长同意。
- 与应用开发者分享年龄类别信号，以便应用能够判断用户是否为未成年人，以及是否已获得家长同意。
该法案还将要求应用开发者在应用发生重大变化（例如新增数据收集做法或盈利功能）时通知应用商店。如果这些变化影响到未成年人，应用商店需要通知与该帐户关联的家长，并重新获得家长同意。
该法律将由联邦贸易委员会负责执行，各州总检察长也可以对不合规的公司提起法律诉讼。
年龄验证的运作方式
根据该拟议法律，用户在创建应用商店帐户时需提供年龄信息。应用商店随后将使用市售的年龄验证方法（新窗口）验证该信息，此类方法旨在合理确保准确性。
如果用户被认定为未成年人，其帐户必须连接到经过验证的家长帐户。家长随后需提供可验证的家长同意（新窗口），孩子才能下载应用或进行购买。
应用商店会向应用开发者发送年龄类别信号，表明用户是儿童、青少年还是成年人，以及是否已获得家长同意。
各州法律与得克萨斯州《App Store 问责法案》
包括犹他州、得克萨斯州、路易斯安那州和阿拉巴马州在内的多个州已通过类似的应用商店年龄验证法律。
其中一些法律面临法律挑战。例如，一家联邦法院阻止执行（新窗口）一项得克萨斯州法律（新窗口），该法律要求在应用商店层面验证所有用户的年龄，主审法官将这一要求比作强迫书店在允许顾客进入之前检查每位顾客的身份证件。
关于《App Store 问责法案》的隐私和安全担忧
尽管许多政策制定者支持加强在线儿童保护，批评者已就《App Store 问责法案》采取的做法提出了隐私方面的担忧（新窗口）。
一个担忧是，所有用户（包括成年人）都需要验证年龄，即使他们只想下载不设年龄限制的应用。这可能要求用户提供身份证件或生物识别数据等身份信息。
一些隐私倡导者还警告称，集中式年龄验证系统可能催生包含敏感个人信息的新数据库，而这些数据库可能成为黑客攻击或数据泄露的目标。
还有人认为，该系统可能容易被绕过，因为用户可以通过网络浏览器访问许多在线服务，而无需通过应用商店下载应用。
后续进展
该法案最近已获众议院能源和商务委员会（新窗口）通过。下一步将是众议院全院投票。
然而，该法案在成为法律之前仍面临障碍，包括参议院可能提出的修改，以及围绕隐私、安全和保护儿童上网最有效方式的持续争论。
