自動顯號牌辨識器 (ALPR) 系統已成為美國各地道路上的常規景象。這些系統可以執行有價值的功能,包括停車執法、測速陷阱驗證、識別被盜車輛、回應安珀警報 (Amber Alerts) 等。

作為隱私活動家一直關注的問題,由 Flock Safety 等公司行銷的新一代車牌辨識攝影機系統正引起特別的警報。與傳統的車牌辨識器(例如 Motorola Solutions 的產品)不同,這些新系統既由 AI 驅動,又連線到一個集中式資料庫,地方和聯邦執法機構可以在幾乎沒有監督的情況下存取該資料庫。

這些 AI 驅動的系統不再是警察搜尋與特定犯罪相關的車牌,而是可以檢查數百萬個車牌,分析攝影機捕捉到的每輛車的行為。有了這些資訊,他們可以識別「可疑」的行駛模式(新視窗),例如可能與販毒活動有關(新視窗)的駕駛模式。

人們經常被認定為嫌疑人並遭到車輛攔截,這是基於未經證實的證據,美國憲法法律專家表示,這些證據未能達到第四修正案要求的「相當理由」標準。這些集中式且日益普及的 AI 驅動 ALPR 系統構成了一個大規模的拖網式監控系統,對美國每個人的隱私和自由構成了直接威脅。

全國性的監控網路

單單 Flock Safety 就部署(新視窗)了超過 40,000 個 LPR 攝影機系統(許多可能是非法的(新視窗)),並被 49 個州超過 4,000 個城市的 5(新視窗),000 多個執法機構(新視窗)使用。

美國註冊車輛不到 3 億輛,但 Flock 每月處理 200 多億次車牌掃描(新視窗),建立了詳細的位置追蹤紀錄。這些掃描被傳送到一個集中式資料庫,來自全國各地的執法機構可以在那裡查看駕駛的車牌號碼、位置和方向,以及記錄時間,而無需任何搜索令。在 2024 年 12 月至 2025 年 10 月期間,3,900 個機構(新視窗)透過 Flock 網路記錄了約 120 億次搜尋。

但這不僅僅是關於直接的針對性搜尋。那些數十億次未針對性的車牌掃描由精密的 AI 軟體進行分析,並與車輛的其他詳細資料(如製造商、車型和型號,但不是臉部掃描)結合,建立獨特的「指紋(新視窗)」,可以準確追蹤您的汽車旅程。這意味著任何有心查看的人都可以輕鬆深入了解您的日常活動。

如果 AI 軟體演算法認為您的車輛活動以任何方式可疑,執法機構越來越可能使用該資訊攔截並搜查您的車輛,通常引用偽造的證據來繞過第四修正案對不合理搜查和扣押的禁令。

沒有監督或問責制

Flock 和類似公司充當地方執法機構的私人承包商,其透明度和法律要求比聯邦當局寬鬆得多。作為私人客戶,地方執法人員被積極鼓勵(新視窗)與其他地方執法客戶合作,作為打擊犯罪的「更聰明的方式」。

Flock 全力鼓勵的這種隨意合作的舒適氛圍,也使得當局很容易繞過當地的隱私法規(新視窗),並嚴重降低了無視這些法規的官員的問責制。

官員還經常透過故意錯誤陳述搜尋原因來逃避對 Flock 搜尋的法律限制。例如,德克薩斯州的一個警長辦公室搜尋了超過 83,000 個 Flock 攝影機的資料,以追蹤(新視窗)一名他們懷疑自行管理墮胎的婦女——結果證明是錯的。為了證明這次搜尋的合理性,他們聲稱他們正在搜尋「失蹤人口」,並且「這與她的安全有關」。

地方當局知道這些車牌辨識攝影機資料有多敏感,最近的一個法庭案件(新視窗)充分說明了這一點,華盛頓市在該案中竭力阻止公眾存取 Flock 攝影機影像——但失敗了。

證據還顯示,地方警察部隊非常樂意與FBI 和 ICE(新視窗)等聯邦當局非正式地分享這些資訊,允許這些機構迴避其法律和憲法義務。

APLR AI 剖析的證據

儘管全國各地的警察部隊否認使用此類 AI 生成的 ALPR 提示來發起車輛攔截(通常引用偽造的證據來繞過第四修正案的「相當理由」要求),但越來越多的證據表明這正在成為常規程序:

聯邦邊境巡邏隊預測計畫標記了被攔截和搜查的車輛

一項 美聯社調查(新視窗) 報導稱,由美國邊境巡邏隊運行的「預測情報」計畫導致人們被攔截、搜查,在某些情況下甚至被捕。

地方警察部門收到 ALPR 警報並進行車輛攔截

CBS News(新視窗) 記錄了多起案件,其中 LPR 攝影機配對錯誤導致警察因誤讀字元或錯誤的資料庫配對而錯誤地攔截,導致無辜的駕駛在槍口下被攔下。

Flock 的 ALPR 日誌顯示與移民和抗議活動有關的搜尋

對 Flock Safety 搜尋日誌的分析顯示,有數十次搜尋與移民執法(新視窗)以及抗議和活動家活動(新視窗)有關。

調查人員正在使用 AI 獲取自動化資訊

一份 美國司法部 (DOJ) 報告(新視窗) 描述了 AI 如何用於執法監控,並警告自動化系統中的歧視。它特別提到 ALPR 是一種越來越普遍的獲取用於調查的自動化資訊的方式。

隱私的新警鐘

像所有新技術一樣,AI 是一把雙面刃。它解決人類許多最棘手問題的潛力是巨大的,但其造成傷害的潛力也同樣巨大。喬治·歐威爾 (George Orwell) 在其開創性小說《1984》中描述了允許老大哥存取每個家庭中最私密空間的電幕:

「思想警察多久一次,或透過什麼系統插入任何個人的線路,這都是猜測。甚至可以想像他們一直在監視每個人。但在任何情況下,他們都可以在想要的時候插入你的線路。你必須生活——確實生活,從習慣變成本能——假設你發出的每一個聲音都被竊聽,而且除了在黑暗中,每一個動作都受到審視。」

AI 與無處不在、隨時開啟的監控系統相結合,可以追蹤我們的每一個動作,這遠遠超過了歐威爾最反烏托邦的願景。最近有新聞稱 Flock 正與 Ring 合作(新視窗)——Ring 是世界上最受歡迎的智慧門鈴製造商——這證明了這種形式的追蹤已經變得多麼無處不在且具侵入性。

Proton 成立於 2013 年,是對愛德華·史諾登 (Edward Snowden) 揭露美國及其五眼聯盟合作夥伴(新視窗)對幾乎所有人(包括美國公民)進行間諜活動的拖網式計畫的範圍和觸及面的回應。但是,世界各國政府(很大程度上包括美國政府)並沒有為關於大規模監控的公眾同意展開公開辯論敲響警鐘,反而加倍推行這種做法。

像 Flock 這樣的侵入性 AI 支援 ALPR 系統是私有的,這一事實並不能阻礙政府機構濫用它們。相反,這種保持距離的關係使他們能夠繞過專門旨在保護普通公民免受政府過度擴張影響的法律和憲法保障措施。