Sistem Pembaca Pelat Nomor Otomatis (Automated License-Plate Reader atau ALPR) telah menjadi pemandangan rutin di jalan-jalan di seluruh Amerika Serikat. Sistem ini dapat menjalankan fungsi yang berharga, termasuk penegakan aturan parkir, verifikasi perangkap kecepatan, mengidentifikasi kendaraan curian, menanggapi Amber Alert, dan banyak lagi.

Selalu menjadi perhatian bagi aktivis privasi, generasi baru sistem kamera pembaca pelat nomor yang dipasarkan oleh perusahaan seperti Flock Safety menimbulkan kekhawatiran khusus. Tidak seperti pembaca pelat nomor tradisional, seperti dari Motorola Solutions, sistem baru ini berbasis AI dan terhubung ke basis data terpusat yang dapat diakses oleh lembaga penegak hukum lokal dan federal dengan sedikit pengawasan.

Alih-alih polisi mencari pelat nomor yang terkait dengan kejahatan tertentu, sistem berbasis AI ini dapat memeriksa jutaan pelat nomor untuk menganalisis perilaku setiap mobil yang tertangkap kamera. Dengan informasi ini, mereka dapat mengidentifikasi pola perjalanan yang “mencurigakan”(jendela baru), seperti pola berkendara yang mungkin terkait dengan aktivitas perdagangan narkoba(jendela baru).

Masyarakat secara rutin diidentifikasi sebagai tersangka dan menjadi subjek penghentian kendaraan berdasarkan bukti yang tidak berdasar yang menurut para pakar hukum konstitusi AS gagal memenuhi standar “sebab yang mungkin” yang disyaratkan oleh Amandemen Keempat. Sistem ALPR berbasis AI yang terpusat dan semakin marak ini merupakan sistem pengawasan massal yang menimbulkan ancaman langsung terhadap privasi dan kebebasan setiap orang di AS.

Jaringan pengawasan nasional

Flock Safety sendiri menerapkan(jendela baru) lebih dari 40.000 sistem kamera LPR (banyak yang kemungkinan ilegal(jendela baru)), dan digunakan oleh 5(jendela baru).000+ lembaga penegak hukum(jendela baru) di lebih dari 4.000 kota di 49 negara bagian.

Terdapat kurang dari 300 juta kendaraan terdaftar di AS, tetapi Flock memproses lebih dari 20 miliar pemindaian pelat nomor(jendela baru) per bulan, membuat catatan pelacakan lokasi yang mendetail. Pemindaian ini dikirim ke basis data terpusat, di mana lembaga penegak hukum dari seluruh penjuru negeri dapat melihat nomor pelat nomor pengemudi, lokasi, arah, dan waktu perekaman tanpa perlu surat perintah. Antara Desember 2024 dan Oktober 2025, 3.900 lembaga(jendela baru) mencatat sekitar 12 miliar pencarian melalui jaringan Flock.

Namun, ini bukan hanya tentang pencarian terarah secara langsung. Miliaran pemindaian pelat nomor yang tidak terarah tersebut dianalisis oleh perangkat lunak AI yang canggih dan digabungkan dengan rincian lain tentang kendaraan seperti merek, mobil, dan nomor model (tetapi bukan pemindaian wajah) untuk membuat “sidik jari(jendela baru)” unik yang dapat melacak perjalanan mobil Anda secara akurat. Ini berarti siapa pun yang ingin melihat dapat dengan mudah memperoleh wawasan mendetail tentang aktivitas harian Anda.

Dan jika algoritme perangkat lunak AI menganggap aktivitas kendaraan Anda mencurigakan dengan cara apa pun, lembaga penegak hukum kemungkinan besar akan menggunakan informasi tersebut untuk menghentikan dan menggeledah kendaraan Anda, sering kali dengan mengutip bukti palsu untuk melewati larangan Amandemen Keempat terhadap penggeledahan dan penyitaan yang tidak wajar.

Tanpa pengawasan atau akuntabilitas

Flock dan perusahaan sejenis bertindak sebagai kontraktor pribadi bagi lembaga penegak hukum setempat, yang memiliki persyaratan transparansi dan hukum yang jauh lebih longgar daripada otoritas federal. Sebagai pelanggan pribadi, petugas penegak hukum setempat didorong secara aktif untuk berkolaborasi(jendela baru) dengan pelanggan penegak hukum setempat lainnya sebagai “cara yang lebih cerdas” untuk memerangi kejahatan.

Suasana kolaborasi santai yang didorong penuh oleh Flock ini juga memudahkan otoritas untuk mengabaikan regulasi privasi setempat(jendela baru) dan sangat mengurangi akuntabilitas petugas yang melanggar regulasi tersebut.

Petugas lebih lanjut secara rutin menghindari pembatasan hukum pada pencarian Flock dengan sengaja memanipulasi alasan pencarian. Misalnya, kantor sheriff di Texas mencari data dari lebih dari 83.000 kamera Flock untuk melacak(jendela baru) seorang wanita yang mereka curigai melakukan aborsi sendiri — yang ternyata salah. Untuk membenarkan pencarian ini, mereka mengklaim sedang mencari “orang hilang” dan bahwa “ini demi keselamatannya”.

Bahwa otoritas setempat mengetahui betapa sensitifnya data kamera pembaca pelat nomor ini diilustrasikan dengan jelas oleh kasus pengadilan(jendela baru) baru-baru ini di mana kota Washington berjuang mati-matian untuk mencegah akses publik ke gambar kamera Flock — usaha itu gagal.

Bukti juga menunjukkan bahwa kepolisian setempat dengan senang hati membagikan informasi ini secara informal kepada otoritas federal seperti FBI dan ICE(jendela baru), memungkinkan lembaga-lembaga ini menghindari kewajiban hukum dan konstitusional mereka.

Bukti profil AI ALPR

Meskipun kepolisian di seluruh negeri membantah menggunakan petunjuk ALPR buatan AI semacam itu untuk memulai penghentian kendaraan (sering kali mengutip bukti palsu untuk menghindari persyaratan “probable cause” Amandemen Keempat), terdapat bukti kuat bahwa hal ini menjadi prosedur rutin:

Program prediktif Patroli Perbatasan Federal menandai kendaraan yang dihentikan dan digeledah

Penyelidikan AP(jendela baru) melaporkan bahwa program “intelijen prediktif” yang dijalankan oleh Patroli Perbatasan Amerika Serikat menyebabkan orang dihentikan, digeledah, dan dalam beberapa kasus ditangkap.

Departemen kepolisian setempat menerima peringatan ALPR dan melakukan penghentian kendaraan

CBS News(jendela baru) mendokumentasikan beberapa kasus di mana kecocokan kamera LPR secara keliru memicu penghentian polisi karena karakter yang salah baca atau kecocokan basis data yang salah, sehingga pengendara yang tidak bersalah dihentikan di bawah todongan senjata.

Log ALPR Flock menunjukkan pencarian yang terkait dengan imigrasi dan protes

Analisis log pencarian Flock Safety menunjukkan lusinan pencarian yang terhubung dengan penegakan imigrasi(jendela baru) dan dengan aktivitas protes dan aktivis(jendela baru).

Penyelidik menggunakan AI untuk memperoleh informasi otomatis

Sebuah laporan Departemen Kehakiman AS (DOJ)(jendela baru) menjelaskan bagaimana AI digunakan dalam pengawasan penegakan hukum, memperingatkan terhadap diskriminasi dalam sistem otomatis. Laporan tersebut secara khusus menyebutkan ALPR sebagai cara yang semakin umum untuk memperoleh informasi otomatis yang digunakan dalam penyelidikan.

Peringatan baru untuk privasi

Seperti semua teknologi baru, AI adalah pedang bermata dua. Potensinya untuk memecahkan banyak masalah kemanusiaan yang paling sulit diselesaikan sangatlah besar, tetapi begitu juga potensinya untuk membahayakan. Menggambarkan layar monitor yang memungkinkan Big Brother mengakses ruang paling intim di setiap rumah tangga dalam novel terkenalnya, 1984, George Orwell menulis:

“Seberapa sering, atau pada sistem apa, Polisi Pikiran menyadap kabel individu mana pun adalah tebakan belaka. Bahkan sangat mungkin mereka mengawasi semua orang sepanjang waktu. Namun, bagaimanapun juga, mereka dapat menyadap kabel Anda kapan pun mereka mau. Anda harus hidup — dan memang hidup, dari kebiasaan yang menjadi naluri dengan asumsi bahwa setiap suara yang Anda keluarkan terdengar, dan, kecuali dalam kegelapan, setiap gerakan diawasi dengan cermat”.

Kombinasi AI dan sistem pengawasan yang selalu aktif dan ada di mana-mana yang dapat melacak setiap gerakan kita jauh melampaui visi paling dystopian sekalipun dari Orwell. Berita baru-baru ini bahwa Flock bermitra dengan Ring(jendela baru) — produsen bel pintu pintar paling populer di dunia — menunjukkan betapa meluas dan invasifnya bentuk pelacakan ini.

Proton didirikan pada tahun 2013 sebagai respons terhadap pengungkapan Edward Snowden tentang tingkat dan jangkauan program pelacakan AS dan mitra 5-Eyes-nya(jendela baru) untuk memata-matai hampir semua orang, termasuk warga negara AS. Namun, alih-alih menjadi peringatan untuk debat terbuka tentang persetujuan publik terhadap pengawasan massal, pemerintah di seluruh dunia (termasuk AS) sejak saat itu melipatgandakan praktik tersebut.

Fakta bahwa sistem ALPR berbasis AI yang invasif seperti dari Flock dimiliki secara pribadi bukan merupakan penghalang bagi lembaga pemerintah untuk menyalahgunakannya. Sebaliknya, hubungan jarak jauh memungkinkan mereka mengabaikan perlindungan hukum dan konstitusi yang secara khusus ditujukan untuk melindungi warga negara biasa dari tindakan pemerintah yang berlebihan.