自动车牌识别 (ALPR) 系统已成为美国道路上随处可见的常规设施。这些系统可以发挥重要作用，包括停车执法、测速验证、识别被盗车辆、响应安珀警报等。

隐私活动人士一直对此有所担忧，而以 Flock Safety 等公司为代表的新一代车牌识别摄像系统尤其令人警觉。与 Motorola Solutions 等公司的传统车牌识别器不同，这些新系统既由 AI 驱动，又连接到集中式数据库，地方和联邦执法机构几乎不受监督即可访问该数据库。

这些 AI 驱动的系统不再只是让警方搜索与特定犯罪相关的车牌，而是可以检查数百万个车牌，分析被摄像头拍到的每辆车的行为。借助这些信息，它们可以识别出“可疑”的出行模式（新窗口），例如可能与毒品贩运活动相关的（新窗口）驾驶模式。

人们经常仅凭未经证实的证据就被认定为嫌疑人并遭到车辆拦截，而美国宪法专家表示，这类证据不符合第四修正案要求的”合理依据”标准。这些集中化且日益无处不在的 AI 驱动 ALPR 系统构成了大规模的天罗地网式监控系统，直接威胁到美国每个人的隐私和自由。

覆盖全国的监控网络

仅 Flock Safety 一家就部署（新窗口）了超过 40,000 套 LPR 摄像系统（其中许多可能属于非法部署（新窗口）），并被 49 个州 4,000 多个城市中的 5（新窗口）,000 多家执法机构（新窗口）所使用。

美国注册车辆不足 3 亿辆，但 Flock 每月处理 200 多亿次车牌扫描（新窗口），生成详细的位置跟踪记录。这些扫描数据会被发送到集中式数据库，全国各地的执法机构可在无需任何搜查令的情况下查看驾驶人的车牌号码、位置、行驶方向以及记录时间。2024 年 12 月至 2025 年 10 月期间，3,900 家机构（新窗口）通过 Flock 网络记录了约 120 亿次搜索。

但这不仅仅关乎直接的有针对性搜索。那数十亿次非针对性的车牌扫描会由复杂的 AI 软件进行分析，并与车辆的品牌、车型和型号等其他详细信息相结合（但不包括面部扫描），以生成可以精确跟踪您驾车行程的唯一“指纹（新窗口）”。这意味着任何有意查看的人都可以轻松详细了解您的日常活动。

而且，如果 AI 软件算法认为您的车辆活动有任何可疑之处，执法机构就越来越有可能利用这些信息拦截并搜查您的车辆，它们常常援引虚假证据来规避第四修正案对不合理搜查和扣押的禁止。

缺乏监督和问责

Flock 及类似公司充当地方执法机构的私人承包商，而地方执法机构在透明度和法律要求方面远比联邦当局宽松。作为私人客户，地方执法人员会被积极鼓励与其他地方执法客户开展合作（新窗口），将其作为打击犯罪的一种“更聪明的方式”。

Flock 全力鼓励的这种轻松随意的合作氛围，也让当局很容易绕过地方隐私法规（新窗口），并严重削弱了藐视这些法规的官员所应承担的问责。

执法人员还经常故意歪曲搜索理由，以规避针对 Flock 搜索的法律限制。例如，德克萨斯州一个治安官办公室搜索了超过 83,000 台 Flock 摄像头的数据，以追踪（新窗口）一名他们怀疑自行堕胎的女性——结果证明这一怀疑是错误的。为了给这次搜索辩护，他们声称自己是在搜索“一名失踪人员”，并表示“这是为了她的安全”。

最近的一起法庭案件（新窗口）充分表明，地方当局深知这类车牌识别摄像头数据可能有多么敏感：华盛顿市曾竭力阻止公众访问 Flock 摄像头图像——但它失败了。

证据还显示，地方警察部队非常乐意以非正式方式与FBI 和 ICE（新窗口） 等联邦当局分享这些信息，使这些机构得以规避其法律和宪法义务。

APLR AI 画像的证据

尽管全国各地的警察部队拒绝承认使用此类 AI 生成的 ALPR 线索来发起车辆拦截（它们常常援引虚假证据来规避第四修正案的”合理依据”要求），但越来越多的证据表明，这种做法正在成为常规程序：

联邦边境巡逻队的预测程序标记了曾被拦截和搜查的车辆

一项 AP 调查（新窗口）报道称，美国边境巡逻队运行的一项“预测性情报”计划导致人们遭到拦截、搜查，在某些情况下还被逮捕。

地方警察部门接收 ALPR 警报并实施车辆拦截

CBS News（新窗口） 记录了多起案例：由于字符误读或数据库匹配错误，LPR 摄像头的匹配结果错误地触发了警方拦截，导致无辜驾驶人被持枪拦停。

Flock 的 ALPR 日志显示与移民和抗议活动相关的搜索

对 Flock Safety 搜索日志的分析显示，数十次搜索与移民执法（新窗口）以及抗议和活动人士活动（新窗口）有关。

调查人员正在使用 AI 获取自动化信息

一份美国司法部 (DOJ) 报告（新窗口）描述了 AI 在执法监控中的使用方式，并对自动化系统中的歧视问题提出警告。报告特别提到，ALPR 是获取调查所用自动化信息的一种日益常见的方式。

隐私的新警钟

与所有新技术一样，AI 是一把双刃剑。它在解决人类许多最棘手问题方面的潜力巨大，但其造成危害的潜力同样巨大。乔治·奥威尔在其开山之作《1984》中描述了让“老大哥”得以访问每个家庭最私密空间的电幕，他写道：

“思想警察多久接通某条线路，或依据什么系统接通，谁也说不准。甚至可以设想他们无时无刻不在监视着每一个人。但无论如何，只要他们愿意，随时都能接通你的线路。你不得不生活着——也确实生活着——出于一种已成本能的习惯：你发出的每一个声音都会被偷听，除非在黑暗中，你的每一个动作都会受到审视”。

AI 与无处不在的全天候监控系统的结合能够跟踪我们的一举一动，其程度远远超出了奥威尔笔下最反乌托邦的想象。近日有消息称 Flock 正与 Ring 合作（新窗口）——全球最受欢迎的智能门铃制造商——这表明这种跟踪形式已经何等无处不在、无孔不入。

Proton 成立于 2013 年，是对 Edward Snowden 揭露美国及其“五眼联盟” (5-Eyes) 伙伴（新窗口）对包括美国公民在内的几乎所有人实施“天罗地网”式监控的回应。然而，这并未促使各国政府就公众是否同意大规模监控展开公开辩论，世界各地政府，其中也包括美国政府，反而从此变本加厉地推行这种做法。

Flock 等公司旗下具有侵入性的 AI 驱动 ALPR 系统由私人拥有，这一事实并不能阻止政府机构滥用它们。恰恰相反，这种若即若离的关系反而使政府机构得以绕过那些专门为保护普通公民免受政府越权行为侵害而设立的法律和宪法保障。