2008年の制定以来、一連の拡張機能と範囲拡大を経て、外国情報監視法第702条は、米国の情報機関が令状なしに国外の外国人の通信を収集することを認めており、その過程で米国人のメール、メッセージ、通話が日常的に巻き添えにされています。

週末に有効期限切れ（失効）となりました。そして、これで終わりというわけではありませんが、改革が目前に迫っていると期待するに足る理由があります。

金曜日の218対198の投票(新しいウィンドウ)において、下院は702条の短期延長を否決し、その数時間後には上院の民主党が同様の試みを阻止しました。何年もの間、両党の拡大する派閥は、更新に同意する前に1つのこと、すなわち令状の要件を要求してきました。木曜日、彼らはついにその方針を維持するための票を確保しました。マイク・ジョンソン下院議長は、この失効を「危険であり、非常に、非常に恥ずべきことだ」と呼びました。

プライバシー擁護派は、改革なしに第702条を更新することこそが真の危険であると、長年にわたり主張してきました。

法律が期限切れを迎えても、監視が止まるわけではありません

外国情報監視裁判所は3月に第702条プログラムの手続きを更新しました(新しいウィンドウ)。木曜日、ジェイミー・ラスキン下院議員は「政府の監視活動は変わらず継続され」、「現行のFISAの権限は、少なくとも2027年3月17日まで影響を受けずに継続される」と述べたと、CBSニュースが報じています(新しいウィンドウ)。更新をサポートする下院情報特別委員会の共和党委員長であるリック・クロフォード下院議員でさえも、第702条のデータベースは「引き続き検索可能である」と確認しました。懸念されているのは、データの収集が停止することではなく、時間の経過とともにデータが古くなることです。

より差し迫った問題は、政府の要請を裏付ける有効な法律がない場合の法的責任を恐れ、法が失効した後は協力を停止すると一部の通信キャリアがプライベートに警告している(新しいウィンドウ)ことです。情報機関や電気通信事業者は、どのような収集活動を法的に継続できるかについて、不確実性に直面しています(新しいウィンドウ)。改革法案があればその問題は解決されたはずですが、連邦議会はそれを可決しないことを選択しました。

令状の義務付けには、あと3票必要でした。

Axiosは(新しいウィンドウ)、超党派の議員らがより長期的な延長に近づいていたと報じました。彼らが合意できなかったのは、多くの議員グループが何年も要求してきた改革案を付加するかどうかでした。

FBIによる第702条データベースの悪用に長年反対してきた保守派の共和党議員は、条件なしの更新（クリーンな更新）への投票を拒否しました。以前このプログラムをサポートしていた民主党議員も同様の行動をとりました。

令状の義務付けは少数の意見ではありません。2024年に下院で採決にかけられた際、それは212対212で否決されました(新しいウィンドウ)。今週、条件なしの延長案は過半数に達することができませんでした。改革派のグループは初めて、更新を全面的に阻止するのに十分な票を獲得しました。

政権を握ると、両党ともに監視を拡大します。

私たちはこのパターンを長年にわたって記録してきました。第702条は、それに関わったすべての政権下で拡大されてきました。与党はその権限を擁護し、延長します。野党は勝利するまで異議を唱えます。

ブッシュ大統領は2001年10月26日に愛国者法に署名して法制化し(新しいウィンドウ)、国内の監視権限を拡大しました。政権交代後、オバマ政権は、議会における超党派の抵抗にもかかわらず、これらと同じ条項の4年間の再承認に署名しました(新しいウィンドウ)。

2024年の更新でも、このことが明らかになりました。トランプ大統領は候補者として、議会が更新案を可決する数日前に「FISAを廃止せよ」と述べました。その更新案はバイデン大統領の署名によって法制化され、監視への協力を強制され得る企業の定義を広げることで、第702条を拡大しました。令状に関する修正案は否決され、監視は拡大しました。両党がこれに賛成票を投じたのです。

改革を求める主張は、誰が政権の座にあるかには左右されません。これらの権限がどのように使用されるかについて、意味のある監視は存在しないのです。

アメリカ国民のプライベートな通信を検索するのに令状が必要ない場合、ユーザーが持つ唯一 of 保護策は、責任者が自制することを選択するかどうかだけです。

それは保護策とは言えません。

令状の義務付けこそが、重要となる具体的な改革です。

ロン・ワイデン上院議員やマイク・リー上院議員を含む超党派の連合が支持する政府監視改革法(新しいウィンドウ)は、機関が第702条に基づいて収集されたアメリカ国民のデータを検索する前に、令状を要求するものです。

同法は、政府が裁判所を通さずにブローカーから個人データを購入することができるという抜け穴を閉じ、司法の監視を逃れて位置データや閲覧履歴が購入されるのを防ぎます。また、監視への協力を強制され得る対象の拡大された定義を縮小し、これは法律の下でVPNトラフィックがどのように分類されるかに直接的な影響を与えます。

再承認の問題はまた戻ってきます。今回は、改革派が有利な立場にあります。