‘Công tắc ngắt’ khiến các doanh nghiệp Châu Âu lo ngại là gì?

Châu Âu ngày càng không thoải mái với sự phụ thuộc vào công nghệ của Mỹ.

Một nghiên cứu mới của Proton cho thấy có tới 74% lãnh đạo doanh nghiệp Châu Âu lo sợ công tắc ngắt của Mỹ cắt đứt quyền truy cập công nghệ. Các nhà lập pháp EU cũng đang bày tỏ mối lo ngại tương tự.

“Mỹ nắm giữ một ‘công tắc ngắt’ thực sự(cửa sổ mới) đối với các công nghệ thiết yếu và sẵn sàng sử dụng nó,” Christophe Grudler, một nghị sĩ Pháp thuộc Nghị viện Châu Âu, cho biết.

Đồng nghiệp người Phần Lan Aura Salla phát biểu thẳng thắn hơn: “Châu Âu không thể tiếp tục xây dựng bộ giải pháp công nghệ dựa trên quyền truy cập có thể bị một chính phủ nước ngoài tắt chỉ sau một đêm(cửa sổ mới). Cần phải hành động để giữ dữ liệu và thị trường chủ yếu cho công nghệ Châu Âu nhằm mở rộng quy mô và xây dựng AI tiên phong của riêng mình.”

Và Henna Virkkunen, Phó Chủ tịch Ủy ban Châu Âu về chủ quyền công nghệ, cho biết EU muốn kiểm soát các dịch vụ và dữ liệu nhạy cảm tại Châu Âu — mà không có chính phủ hoặc công ty nước ngoài nào nắm giữ công tắc ngắt.

Nhưng công tắc ngắt công nghệ là gì, và điều gì khiến các nhà lập pháp EU lo ngại đến vậy?

Công tắc ngắt công nghệ là gì?

Công tắc ngắt trong bối cảnh chính trị đề cập đến quyền hạn của chính quyền Mỹ trong việc hạn chế hoặc cắt đứt quyền truy cập của doanh nghiệp nước ngoài vào dịch vụ công nghệ.

Chính phủ có thể kích hoạt công tắc ngắt thông qua quyết định của hành pháp mà không cần lệnh của tòa án hay phê duyệt bổ sung. Chỉ cần cơ quan liên quan thực thi thẩm quyền đã được Quốc hội ủy quyền.

Các nhà lập pháp EU lo sợ điều gì?

Xét đến sự phụ thuộc sâu sắc của các doanh nghiệp Châu Âu vào các nền tảng công nghệ Mỹ, công tắc ngắt đại diện cho một rủi ro mang tính sinh tồn. Nghiên cứu của Proton từ năm ngoái cho thấy 74% công ty đại chúng ở Châu Âu sử dụng nhà cung cấp email của Mỹ.

Mối lo ngại không phải là lý thuyết. Ba trường hợp gần đây hiển thị điều đó diễn ra như thế nào trong thực tế:

• Kiểm soát xuất khẩu chip sang Trung Quốc. Mỹ hạn chế những loại chip Nvidia nào có thể bán sang Trung Quốc, bằng cách sử dụng luật kiểm soát xuất khẩu thay vì danh sách trừng phạt. Nvidia đã phải thiết kế một dòng chip rút gọn, H20, dành riêng để nằm dưới ngưỡng quy định, và ngay cả dòng chip đó cũng chịu thêm các hạn chế sau đó. Tác động ảnh hưởng đến mọi doanh nghiệp ở đầu bên kia của chuỗi cung ứng chip: Các công ty AI Trung Quốc mất quyền truy cập vào năng lực tính toán tiên tiến, và chính Nvidia đã tuyên bố rằng các hạn chế đã khiến công ty thiệt hại hàng tỷ USD doanh số bị mất. Biện pháp hạn chế nhắm vào toàn bộ danh mục sản phẩm — chip vượt quá năng lực nhất định đến một điểm đến nhất định — và mọi đối tượng trong danh mục đó đều bị ảnh hưởng cùng lúc.
• Đợt ngắt dịch vụ Anthropic Mythos và Fable. Vào tháng Sáu năm 2026, Bộ Thương mại Mỹ đã yêu cầu Anthropic cắt quyền truy cập của công dân nước ngoài(cửa sổ mới) đối với hai mô hình AI mạnh nhất của hãng, viện dẫn các quy định kiểm soát xuất khẩu. Quyết định này không nêu tên quốc gia hay cá nhân cụ thể. Quyết định ảnh hưởng đến mọi công dân nước ngoài cùng lúc, bao gồm cả tại các tổ chức đồng minh ở Châu Âu. Các doanh nghiệp xây dựng quy trình làm việc trên các mô hình đó đã mất quyền truy cập mà không có cảnh báo trước và không có cách nào khiếu nại riêng lẻ. Mỹ cuối cùng đã hủy bỏ sắc lệnh, nhưng chính quyền Trump tiếp tục kiểm soát chặt chẽ các mô hình AI tiên phong(cửa sổ mới).
• Lệnh trừng phạt cắt quyền truy cập Microsoft. Vào tháng Hai năm 2025, Mỹ đã áp đặt lệnh trừng phạt lên công tố viên trưởng của Tòa án Hình sự Quốc tế(cửa sổ mới) liên quan đến cuộc điều tra của tòa án đối với Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu. Trong vòng vài ngày, công tố viên trưởng Karim Kahn đã mất quyền truy cập vào tài khoản email Microsoft. Không giống như các trường hợp chip và Anthropic, trường hợp này hoạt động thông qua việc chỉ định tên cụ thể thay vì hạn chế trên toàn danh mục — nhưng kết quả vẫn giống nhau: công ty Mỹ không có lựa chọn pháp lý nào khác ngoài tuân thủ, và hoạt động của một tổ chức quốc tế đã bị gián đoạn.

Các trường hợp này hiển thị việc xuất khẩu thương mại công nghệ Mỹ phụ thuộc hoàn toàn vào một cơ quan Mỹ, và các doanh nghiệp bị ảnh hưởng không có tư cách pháp lý để khiếu nại.

Làm thế nào một công tắc ngắt công nghệ lại có thể xảy ra?

Công tắc ngắt có thể được kích hoạt nhanh chóng thông qua một trong hai đạo luật của Mỹ.

• Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) cho phép tổng thống tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia và trên cơ sở đó, trao cho Bộ Ngân khố thẩm quyền chỉ định một cá nhân hoặc tổ chức cụ thể. Khi đã bị chỉ định, bất kỳ công ty Mỹ nào tiếp tục duy trì hoạt động kinh doanh với họ đều là bất hợp pháp — điều này đã xảy ra khi Microsoft cắt quyền truy cập email của công tố viên trưởng ICC.
• Đạo luật Cải cách Kiểm soát Xuất khẩu (ECRA trao cho Bộ Thương mại thẩm quyền cấm công nghệ Mỹ tiếp cận điểm đến, mục đích sử dụng cuối cùng hoặc danh mục người dùng nằm trong danh sách — bao gồm cả theo quốc tịch — mà không cần chỉ tên bất kỳ cá nhân nào. Đây chính là thẩm quyền đứng sau cả lệnh hạn chế chip Trung Quốc và việc ngắt dịch vụ Anthropic.

IEEPA cần một mục tiêu có tên cụ thể, nhưng ECRA có thể hạn chế toàn bộ danh mục người dùng chỉ bằng một động thái, đó là lý do tại sao lệnh của Anthropic ảnh hưởng đến mọi công dân nước ngoài đồng thời thay vì một công ty hay quốc gia.

Châu Âu có thể làm gì?

Ở cấp độ vĩ mô, các lãnh đạo Châu Âu đang tập trung giảm sự phụ thuộc đó. Đạo luật Phát triển AI và Đám mây của Ủy ban Châu Âu, được công bố vào tháng Sáu năm 2026, nhằm mục đích đưa các khối lượng công việc AI và đám mây nhạy cảm vào quyền kiểm soát dựa trên EU thay vì phụ thuộc vào các nhà cung cấp của Mỹ.

Bên cạnh đó, Đạo luật Chip 2.0(cửa sổ mới) nhằm mục đích xây dựng năng lực bán dẫn riêng của Châu Âu, để khu vực này không phụ thuộc vào Nvidia hoặc các nhà sản xuất chip Mỹ khác về phần cứng đằng sau các tham vọng AI. Cả hai giải pháp vẫn cần nhiều năm mới có thể thay đổi sự phụ thuộc căn bản — luật pháp về chủ quyền tiến triển chậm, và nền tảng công nghệ của Châu Âu đang bắt đầu từ vị trí tụt hậu khá xa.

Trong thời gian chờ đợi, các doanh nghiệp Châu Âu không nhất thiết phải chờ Brussels. Lựa chọn nhà cung cấp cẩn thận hơn — hiểu rõ dịch vụ nào nằm hoàn toàn trong phạm vi pháp lý của một công ty và điều gì xảy ra nếu quyền truy cập đó biến mất chỉ sau một đêm — là việc doanh nghiệp có thể làm ngay hôm nay. Đầu tư vào các giải pháp Châu Âu để giữ dữ liệu và hoạt động thuộc quyền tài xét của EU, nơi sắc lệnh hành pháp của Mỹ hoàn toàn không thể vươn tới, cũng là điều nên làm.

Muốn tìm hiểu thêm về việc liệu Châu Âu đã sẵn sàng cho sự cố gián đoạn, tấn công mạng hay nhà cung cấp cắt hoàn toàn quyền truy cập hay chưa? Hãy đọc khảo sát đa quốc gia đặt câu hỏi cho các nhà sáng lập, CEO và Giám đốc IT về tác động của sự gián đoạn công nghệ đối với các doanh nghiệp Châu Âu.