Европу всё больше беспокоит её технологическая зависимость от США.

Новое исследование Proton показало, что 74% руководителей европейских компаний опасаются, что американский kill switch лишит их доступа к технологиям. Законодатели ЕС выражают ту же обеспокоенность.

«США держат в руках настоящий kill switch(новое окно) для важнейших технологий и более чем готовы его использовать», — заявил Кристоф Грюдлер, французский депутат Европейского парламента.

Его финская коллега Аура Салла высказалась ещё более прямолинейно: «Европа не может продолжать строить свой технологический стек на доступе, который иностранное правительство может отключить за одну ночь(новое окно). Мы должны принять меры, чтобы сохранить наши данные и наш рынок прежде всего для европейских технологий, чтобы масштабировать их и создать наш собственный передовой ИИ».

А Хенна Вирккунен, вице-президент Европейской комиссии по технологическому суверенитету, заявила, что ЕС хочет, чтобы чувствительные сервисы и данные контролировались в Европе и чтобы ни одно иностранное правительство или компания не владели kill switch.

Но что такое технологический kill switch и почему он так беспокоит законодателей ЕС?

Что такое технологический kill switch?

В политическом контексте kill switch означает полномочия администрации США ограничивать или перекрывать доступ иностранной компании к технологическому сервису.

Правительство может применить kill switch по решению исполнительной власти без какого-либо судебного ордера или дополнительного согласования. Требуется лишь, чтобы соответствующее ведомство воспользовалось полномочиями, которые ему уже делегировал Конгресс.

Чего боятся законодатели ЕС?

Учитывая глубокую зависимость европейских предприятий от американских технологических платформ, kill switch представляет собой экзистенциальный риск. Прошлогоднее исследование Proton показало, что 74% публичных европейских компаний используют американских провайдеров электронной почты.

Эти опасения не теоретические. Три недавних случая показывают, как это выглядит на практике:

  • Экспортный контроль на поставку чипов в Китай. США ограничивают продажу определенных чипов Nvidia в Китай, используя законодательство об экспортном контроле, а не санкционный список. Компания Nvidia была вынуждена разработать урезанный чип H20 специально для того, чтобы не превысить пороговые значения, но даже он впоследствии попал под новые ограничения. Это затрагивает все компании на другом конце цепочки поставок чипов: китайские ИИ-компании теряют доступ к передовым вычислительным мощностям, а сама Nvidia заявила, что из-за ограничений лишилась миллиардов упущенной выручки. Ограничение направлено на целую категорию продуктов — чипы, превышающие определенные характеристики и поставляемые в определенное место назначения, — и одновременно затрагивает всех участников этой категории.
  • Прекращение доступа к моделям Anthropic Mythos и Fable. В июне 2026 года Министерство торговли США приказало компании Anthropic закрыть доступ иностранным гражданам(новое окно) к двум её самым мощным ИИ-моделям, сославшись на правила экспортного контроля. В этом предписании также не упоминались конкретная страна или частное лицо. Оно коснулось всех иностранных граждан одновременно, в том числе в союзных организациях в Европе. Компании, построившие свои рабочие процессы на базе этих моделей, потеряли доступ без предупреждения и возможности индивидуального обжалования. В итоге США отменили этот приказ, однако администрация Трампа продолжает держать на поводке передовые модели ИИ(новое окно).
  • Санкции, закрывающие доступ к сервисам Microsoft. В феврале 2025 года США ввели санкции против главного прокурора Международного уголовного суда(новое окно) из-за расследования трибунала в отношении премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. В течение нескольких дней главный прокурор Карим Хан потерял доступ к своему аккаунту электронной почты Microsoft. В отличие от случаев с чипами и Anthropic, здесь использовалось адресное внесение в список, а не ограничение всей категории, однако эффект оказался аналогичным: у американской компании не было иного юридического выбора, кроме как подчиниться, и в результате работа международной организации была нарушена.

Эти случаи показывают, что коммерческий экспорт американских технологий находится полностью в ведении ведомств США, а пострадавшие компании не имеют законных оснований для оспаривания этих решений.

Как вообще возможен технологический kill switch?

Его можно запустить быстро, с помощью любого из двух законов США.

  • Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) позволяет президенту объявлять чрезвычайное положение в стране и на этом основании дает Министерству финансов право вносить в списки конкретное физическое или юридическое лицо. После внесения в список для любой американской компании становится незаконным продолжать ведение бизнеса с этим лицом — именно это и произошло, когда Microsoft закрыла доступ к электронной почте главному прокурору МУС.
  • Закон о реформе экспортного контроля (ECRA дает Министерству торговли право запрещать доступ американских технологий к определенным объектам назначения, сфере конечного использования или категории пользователей — в том числе по признаку гражданства — без указания конкретных имен. Именно на этих полномочиях базируются как ограничения на чипы для Китая, так и прекращение доступа к Anthropic.

Закон IEEPA требует указания конкретной цели, однако ECRA позволяет ограничить целую категорию пользователей одним шагом — именно поэтому приказ в отношении Anthropic коснулся всех иностранных граждан одновременно, а не отдельной компании или страны.

Что может сделать Европа?

На макроуровне европейские лидеры сосредоточены на уменьшении самой зависимости. Закон Европейской комиссии о развитии облачных технологий и ИИ, анонсированный в июне 2026 года, направлен на то, чтобы перевести работу с чувствительными облачными технологиями и ИИ под контроль внутри ЕС, а не полагаться на американских провайдеров.

Наряду с этим Закон об интегральных схемах 2.0(новое окно) призван нарастить собственные мощности Европы по производству полупроводников, чтобы регион не зависел от Nvidia или других американских производителей чипов в части аппаратного обеспечения для своих амбиций в сфере ИИ. В обоих случаях пройдут годы до изменения фундаментальной зависимости — законодательство о суверенитете продвигается медленно, а технологическая база Европы значительно отстает.

Тем временем европейскому бизнесу не обязательно ждать решений из Брюсселя. Выбирать провайдеров более тщательно — понимая, какие сервисы находятся исключительно в правовом поле одной компании, и что произойдет, если этот доступ исчезнет за одну ночь, — компания может уже сегодня. То же самое касается инвестиций в европейские решения, которые сохраняют данные и операционную деятельность под юрисдикцией ЕС, куда указы президента США просто не дотягиваются.

Хотите узнать подробнее о том, готова ли Европа к сбоям, кибератакам или прямому заблокированию доступа провайдером? Прочитайте наше международное исследование, в котором мы спросили основателей, генеральных и IT-директоров о последствиях технологических сбоев для европейского бизнеса.