Flock Safety 攝影機在全美各地的道路上變得越來越常見。它們看起來可能像普通的流量攝影機，但其功能遠不止記錄路過的車輛。
該公司表示，其技術為社區提供了另一個偵破犯罪(新視窗)的工具，同時允許地方當局控制其資料的使用方式。批評者則認為，該網路的大小心造了一種監視形式(新視窗)，是普通人難以理解或避免的。
那麼這些攝影機是如何運作的？它們收集哪些資訊？如果您對此感到擔憂，該怎麼做？
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- 什麼是 Flock 攝影機？
- 為什麼 Flock 攝影機引發了隱私疑慮？
- Flock 攝影機真的能協助破案嗎？
- Flock 攝影機有多安全？
- 您可以躲避 Flock 攝影機嗎？
- 您如何找到 Flock 攝影機？
- 社區能抵制 Flock 嗎？
- 誰掌控 Flock 的監視功能？
- 面對 Flock 攝影機您可以做些什麼？
什麼是 Flock 攝影機？
Flock Safety 成立於 2017 年，已從一家新創公司成長為在 49 個州營運 80,000 多台攝影機的公司。這家亞特蘭大地區的公司表示，其系統每月在 5,000 多個社區和 4,800 個警察局已讀兩百億個車牌。
自動車牌辨識（ALPR）系統並非新鮮事，Flock 也不是唯一製造它們的公司。執法機構多年來一直在使用類似的系統。讓這個網路脫穎而出的是其規模以及跨不同位置搜尋資訊的能力。
當車輛經過其中一台攝影機時，系統可以擷取其車牌(新視窗)以及顏色、廠牌、型號和行駛方向等詳細資料。獲得授權的使用者隨後可以在調查犯罪時搜尋這些資訊。
當警方尋找特定車輛時，這會很有用。如果與犯罪連線的汽車經過攝影機，調查人員或許能夠利用該資訊來確定它去過哪裡或可能要去哪裡。
然而，這種能力也引發了隱私問題。車輛不必與犯罪連線即可被記錄(新視窗)。只需行駛在由這些攝影機之一監控的道路上，就可以建立該行程的記錄。
隨著更多攝影機連線，這些個案記錄可以提供更廣泛的車輛行駛軌跡全貌。
為什麼 Flock 攝影機引發了隱私疑慮？
隱私疑慮始於規模。
單台攝影機在特定時刻記錄一輛汽車是一回事。能夠記錄整個社區車輛的攝影機網路則是另一回事。當這些攝影機可以在多個位置進行搜尋時，它們就有可能揭示車輛在何時去過何處的規律。
這創造了無辜者在不知不覺中成為刑事調查一部分的可能性。
例如，在科羅拉多州哥倫拜谷，一名婦女根據攝影機證據被指控偷竊包裹(新視窗)，儘管她並沒有犯下該盜竊行為。這起事件說明了依賴自動化系統作為調查工具的問題之一：攝影機可以提供線索，但線索不一定就是證據。
對於誰可以存取 Flock 收集的資訊也有疑問。
警政部門可以使用該系統來調查犯罪，但不同機構之間的資料共享會使邊界變得不那麼明顯。加利福尼亞州山景城宣布發現聯邦機構在該市不知情的情況下透過其 Flock 系統存取了資料(新視窗)。該市隨後關閉了其攝影機。
Flock 執行長 Garrett Langley 反駁了客戶失去對其資料控制權的說法。他表示地方客戶控制著決定資訊如何共享的設定，同時承認該公司的 National Lookup 功能對某些客戶而言太容易啟用了。
Flock 後來表示，已在法律禁止車牌資料流出該州的州更改了其系統。
這給使用該技術的社區提出了一個更廣泛的問題：如果系統的功能、設定或存取安排會隨著時間而改變，城市到底擁有多少控制權？
Flock 攝影機真的能協助破案嗎？
使用 Flock 攝影機是有正當理由的。
該公司表示，其技術已協助全美的刑事調查，每年用於數十萬起案件。範例包括涉及被盜車輛、失蹤人員和其他犯罪的調查，在這些案件中辨識車輛可以為調查人員提供有用的線索。
在某些情況下，這些資訊可能會產生實質影響。找到與失蹤兒童相關的車輛或識別嫌疑人的行蹤，可以為警方提供他們可能很難獲得的資訊。
問題在於這些個別的成功是否證明廣泛部署 ALPR 系統總體上能減少犯罪。這很難證實。
Flock 引用研究(新視窗)表明其技術在很大比例的成功刑事調查中扮演了角色。然而，支援這些主張的某些研究是由 Flock 資助的。一位參與該公司研究的學術研究員後來表示：「我個人原本會採取非常不同的做法。(新視窗)」
這並不意味著該技術毫無價值。這意味著對其有效性的主張應保持審慎。
說攝影機有助於破獲特定犯罪，與說安裝數千台攝影機使社區更安全之間是有區別的。前者可以透過個別案件來證明。後者則需要考慮到影響犯罪的其他因素的更廣泛證據。
對居民而言，在決定要以多少程度的監視換取潛在好處時，這種區分至關重要。
Flock 攝影機有多安全？
安全性是另一個疑慮，因為 Flock 攝影機收集的資訊可以揭示車輛去過何處。
研究人員已經展示了 Flock 系統中的漏洞。在一起案例中，資安研究人員能夠在數秒內存取某些攝影機(新視窗)。Flock 表示，這些事件涉及組態問題，該問題隨後已修復，且幾乎所有客戶都採用了多因素驗證。
Flock 也反駁了關於部署在警用電線桿上的攝影機遭到相同方式入侵的說法。
然而，技術安全並不是唯一的因素問題。一個系統即使能抵禦外部攻擊者，但仍可能遭到擁有合法存取權的人濫用。
對 Flock 稽核日誌的研究發現了員工存取敏感位置攝影機(新視窗)的案例，包括一家兒童體操設施。警察也被發現出於私人原因使用車牌辨識系統，包括追蹤戀愛對象。
這些事件說明了為什麼存取控制和稽核日誌很重要。當員工或警員可以在沒有正當理由的情況下進行搜尋時，包含人們行動詳細資訊的資料庫可能會變得特別敏感。
正如該公司自己的論點所承認的，即使是少數人的濫用也可能造成嚴重的問題。Langley 表示：「任何大於零的情況都是不可接受的(新視窗)」，同時他主張與使用該系統的人數相比，濫用案例是罕見的。
挑戰在於，當濫用的後果遠遠超出執行搜尋的人員時，要如何決定何種保障措施才是適當的。
您可以躲避 Flock 攝影機嗎？
躲避 Flock 攝影機很困難，因為它們在公共空間運作。
您可以決定不使用特定應用程式、關閉社群媒體帳號(新視窗)，或停止攜帶特定裝置。但對於安裝在公共道路沿線的攝影機，您無法做出相同的選擇。
想要躲避 Flock 監視的人必須知道攝影機位於何處並相應改變行程。即使如此，足夠龐大的網路也會使完全躲避變得困難。
為此進行的一項嘗試是，試圖在度過正常一週的同時避免被 Flock 攝影機偵測到。實驗從單純改變路線升級為偽裝(新視窗)，以及越來越精密的嘗試以防止攝影機辨識車輛。
重點並不是每個人都應該開始嘗試躲避路邊攝影機。而是當監視建置於您周圍的實體基礎設施中時，選擇退出就會變得困難。
這在商業追蹤和公共監視之間造成了顯著差異。您或許可以停止使用追蹤您線上活動的服務。但要躲避位在您需要使用的道路上的攝影機要困難得多。
您如何找到 Flock 攝影機？
如果您想知道 Flock 攝影機是否在您所在地區運作，開源地圖專案可以有所幫助。
DeFlock(新視窗) 允許人們舉報、驗證和查詢 Flock 攝影機的位置。像這樣的地圖專案可以讓人更容易理解監視的規模，因為它們將個別攝影機位置置於在地情境中。
您可能知道您所在的城市設有 Flock 攝影機。但是看到您上班路線上有好幾台、您孩子的學校附近有另一台，購物中心周圍還有好幾台，能讓您更清晰瞭解您的車輛被拍到的頻率。
知道攝影機的位置也給了居民具體的事項向地方政府提問。
誰安裝了它們？哪個機構營運它們？資料保留多久？誰可以搜尋它？其他機構可以存取它嗎？哪些規則管轄這些搜尋？
這些問題可能比單純詢問城市是支援還是反對監視技術更有用。
社區能抵制 Flock 嗎？
當社區採用 Flock 時，居民並非完全無能為力。
地方政府通常會決定是否與該公司簽訂合約，這意味著居民可以向市議會、警察監督機構和其他民選官員提出疑慮。
全國各地的社區已經在討論是否希望 Flock 攝影機在其城市運作。華盛頓州林伍德市投票結束與 Flock 的合作關係(新視窗)，而對該技術的反對意見則成為北卡羅來納州阿什維爾政治辯論的一部分。
這個問題也跨越了傳統的政治界線。隱私疑慮可以吸引政治觀點截然不同的人，特別是當討論集中在地控制、無令狀搜尋以及政府存取個人資訊時。
洛杉磯也因資料隱私和公民權利疑慮，於 2026 年七月允許其 Flock 合約到期(新視窗)。該市表示在與 Flock 就更嚴格的資料控制進行談判期間，將停止使用其 138 台攝影機的畫面。
這些決定並不一定意味著每個社區都應該移除其攝影機。它們確實表明採用監視技術不一定是一項永久性的決定。
居民可以索取其城市的合約條款、審查地方監視政策，並瞭解資料存取和共享存在哪些限制。
誰掌控 Flock 的監視功能？
圍繞 Flock 的其中一個較困難的問題是，在社區已經同意安裝攝影機之後會發生什麼事。
Flock 執行長表示，警政部門和地方政府應該在引入新功能時決定需要何種程度的公眾審查。他也表示他支援對實質性新監視功能要求獲得公眾批准。
令人擔憂的是，市議會可能會批准一種技術，而其功能隨後透過軟體更新發生變化。
這種可能性有時被稱為任務蔓延。為特定目的引進的系統，可能會逐漸變得能夠做出超出居民最初預期的更多事情。
Flock 已引進額外的保障措施(新視窗)，包括旨在偵測潛在濫用或異常搜尋的稽核協助工具。該公司還表示，已在法律限制車牌資料共享方式的州更改了其系統。
因此對社區而言，問題遠不止於 Flock 攝影機是否能協助破案。
這還關乎誰來決定技術如何發展、可以引入哪些新功能、誰有權存取資訊，以及當這些規則被打破時會發生什麼事。
對於一個能夠記錄普通人行動的系統而言，這些決定的後果超出了營運它的警察部門。
面對 Flock 攝影機您可以做些什麼？
您可能無法避開遇到的每一台 Flock 攝影機，但您可以瞭解您的社區是否使用它們以及該系統是如何被管理的。
從查看您所在城市或警政部門的公共記錄開始。尋找合約、監視政策、攝影機位置、資料共享協議以及關於誰可以存取系統的資訊。
您還可以向地方代表提出具體問題，例如 Flock 資料保留多久、哪些機構可以存取它、搜尋是否經過稽核，以及在引進新監視功能之前需要經過什麼批准。
如果您不同意您的社區使用 Flock 的方式，請聯絡您的市議員或其他地方代表。公共監視政策歸根結底是由社區做出的決定，居民對這些系統的使用方式擁有發言權。
Flock 攝影機可能為警方提供有用的調查工具。但它們也在一種難以選擇退出的規模上，記錄了普通人的行動。
瞭解攝影機的位置、它們收集哪些資訊以及誰可以存取這些資訊是一個很好的起點。
