Flock Safety 摄像头在美国各地的道路上越来越常见。它们看起来可能与普通的交通摄像头无异，但其功能远不止记录过往车辆。
该公司表示，其技术为社区提供了另一种破案（新窗口）的工具，同时让地方当局能够控制其数据的使用方式。批评者认为，该网络的大小构成了一种监视形式（新窗口），普通人难以理解，也难以避开。
那么，这些摄像头是如何工作的？它们收集哪些信息？如果您对它们感到担忧，又能做些什么？
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- 什么是 Flock 摄像头？
- 为什么 Flock 摄像头会引发隐私担忧？
- Flock 摄像头真的能帮助破案吗？
- Flock 摄像头的安全性如何？
- 您可以避开 Flock 摄像头吗？
- 如何找到 Flock 摄像头？
- 社区能对抗 Flock 吗？
- 谁控制 Flock 的监控功能？
- 面对 Flock 摄像头，您能做些什么？
什么是 Flock 摄像头？
Flock Safety 成立于 2017 年，从一家启动公司成长为在 49 个州运营超过 80,000 台摄像头的公司。这家总部位于亚特兰大地区的公司表示，其系统每月在超过 5,000 个社区和 4,800 个警察部门已读两百亿个车牌。
自动车牌识别（ALPR）系统并不新鲜，Flock 也不是唯一一家生产此类系统的公司。执法机构使用类似系统已有多年。这个网络的独特之处在于其规模以及跨不同位置搜索信息的能力。
当车辆经过其中一个摄像头时，系统可以捕捉其车牌（新窗口）以及颜色、品牌、型号和行驶方向等详细信息。经授权的用户随后可在调查犯罪时搜索这些信息。
当警方寻找特定车辆时，这可能很有用。如果一辆与犯罪有关的汽车经过摄像头，调查人员或许能够利用该信息确定它去过哪里或可能要去哪里。
不过，同样的功能也引发了隐私问题。车辆无需与犯罪有关就会被记录下来（新窗口）。仅仅在被其中一个摄像头监控的道路上行驶，就可能留下该行程的记录。
随着连接的摄像头越来越多，这些单独的记录可以更全面地呈现车辆的行驶轨迹。
为什么 Flock 摄像头会引发隐私担忧？
隐私担忧首先源于规模。
单个摄像头在特定时刻拍下一辆汽车是一回事，而一个能够记录整个社区内车辆的网络则是另一回事。当可以在多个位置搜索这些摄像头时，它们可能揭示车辆何时去过何处的规律。
这就有可能让无辜者在不知不觉中卷入刑事调查。
例如，在科罗拉多州的 Columbine Valley，一名女性根据摄像头证据被指控偷窃包裹（新窗口），尽管她并没有实施盗窃。这一事件说明了依赖自动化系统作为调查工具的问题之一：摄像头可以提供线索，但线索并不一定就是证据。
关于谁能访问 Flock 收集的信息，也存在疑问。
警察部门可以使用该系统调查犯罪，但不同机构之间的数据共享会让界限变得模糊。加利福尼亚州 Mountain View 宣布，其发现联邦机构在市政府不知情的情况下通过其 Flock 系统访问了数据（新窗口）。该市随后关闭了其摄像头。
Flock 首席执行官 Garrett Langley 对客户已失去对其数据控制的声明提出异议。他表示，当地客户可以控制决定信息如何分享的设置，同时承认该公司的 National Lookup 功能对某些客户来说太容易启用。
Flock 后来表示，在立法禁止车牌数据离开本州的州，它已更改了其系统。
这对使用该技术的社区提出了一个更广泛的问题：如果系统的功能、设置或访问安排会随时间变化，一个城市到底拥有多少控制权？
Flock 摄像头真的能帮助破案吗？
使用 Flock 摄像头有其合理的一面。
该公司表示，其技术已协助全美各地的刑事调查，每年被用于数十万起案件。例子包括涉及被盗车辆、失踪人员及其他犯罪的调查，在这些案件中，识别出一辆车辆就能为调查人员提供有用的线索。
在某些情况下，这些信息确实能带来实质性帮助。找到与失踪儿童有关的车辆，或者查明嫌疑人的行踪，可以让警方获得原本难以获取的信息。
问题在于，这些个案上的成功是否证明广泛部署 ALPR 系统能总体上减少犯罪。这一点更难证实。
Flock 引用了一些研究（新窗口），称其技术在其中很大一部分成功刑事案件中发挥了角色。然而，支持这些说法的部分研究由 Flock 资助。一位曾参与该公司研究项目的学术研究人员后来表示：”就我个人而言，我会以截然不同的方式来做这些事。（新窗口）“
这并不意味着该技术毫无价值，而是意味着关于其功效的说法需要谨慎对待。
说一个摄像头帮助破获某起特定犯罪，与说安装数千个摄像头能让社区更安全，这两者是有区别的。前者可以通过个案来证明；后者则需要更广泛的证据，将影响犯罪的其他因素考虑在内。
对居民来说，在决定用多少监视换取潜在益处才算合理时，这种区别非常重要。
Flock 摄像头的安全性如何？
安全性是另一个令人担忧的问题，因为 Flock 摄像头收集的信息可以揭示车辆去过哪里。
研究人员已经证实了 Flock 系统中的漏洞。在其中一起事件中，安全研究人员在几秒钟内就能访问某些摄像头（新窗口）。Flock 表示，这些事件涉及一个配置问题，该公司随后已修复，并且其几乎所有客户都采用了多因素身份验证。
Flock 也对部署在警用立杆上的摄像头以同样方式已泄露的说法提出异议。
不过，技术安全并不是唯一的问题。一个系统可以免受外部攻击者的侵害，但仍可能被拥有合法访问权限的人滥用。
对 Flock 审计日志的研究发现了员工访问敏感位置的摄像头（新窗口）的例子，其中包括一家儿童体操馆。也有警察被发现出于个人原因使用车牌识别系统，包括追踪恋爱对象。
这些事件说明了访问控制和审计日志为何重要。当员工或警员可以在没有正当理由的情况下搜索数据库时，一个包含人们行踪详细信息的数据库就会变得格外敏感。
正如该公司自己的论点之一所承认的，即使只有少数人滥用也会造成严重问题。Langley 表示：”任何大于零的情况都是不可接受的（新窗口）“，同时辩称与使用该系统的人数相比，滥用案例十分罕见。
难点在于，当滥用的后果可能远远波及执行搜索的人之外时，如何决定哪些保障措施是适当的。
您可以避开 Flock 摄像头吗？
避开 Flock 摄像头很困难，因为它们在公共场所运行。
您可以决定不使用某个应用、关闭社交媒体帐户（新窗口），或者不再携带某个设备。但对于安装在公共道路旁的摄像头，您无法做出同样的选择。
想要避开 Flock 监控的人必须知道摄像头位于何处，并相应地改变出行方式。即便如此，足够庞大的网络仍会让人难以完全避开。
就有人做过这样的尝试：在一周的正常生活中尽量不被 Flock 摄像头发现。这一实验从单纯改变路线，逐步升级为伪装（新窗口）以及越来越复杂的手段，以阻止摄像头识别车辆。
重点并不是每个人都应该开始设法躲避路边摄像头，而是当监视被嵌入您周围的有形基础设施时，选择退出就变得困难。
这使得商业跟踪与公共监视之间存在重大区别。您或许可以停止使用一项跟踪您在线活动的服务，但要避开一个位于您必经道路上的摄像头就难得多。
如何找到 Flock 摄像头？
如果您想知道您所在的地区是否有 Flock 摄像头在运行，开源地图项目可以提供帮助。
DeFlock（新窗口） 让人们可以报告、核实和查询 Flock 摄像头的位置。这样的地图项目能让人们更容易了解监视的规模，因为它们将各个摄像头的位置放在了本地环境中。
您可能知道您的城市装有 Flock 摄像头。但当您看到上班路线沿途有几个、孩子学校附近有一个、购物中心周围还有好几个时，您就会更清楚地了解您的车辆可能被拍到的频率。
了解摄像头位于何处，也让居民有具体的问题可以向地方政府提出。
是谁安装了它们？哪个机构在运营它们？数据会保留多久？谁能搜索这些数据？其他机构能否访问？哪些规则约束这些搜索？
比起简单地询问一个城市支持还是反对监控技术，这些问题可能更有用。
社区能对抗 Flock 吗？
当一个社区采用 Flock 时，居民并非完全无能为力。
地方政府通常会决定是否与该公司签订合同，这意味着居民可以向市议会、警察监督机构和其他民选官员提出疑虑。
全美各地的社区已经就是否希望在所在城市运行 Flock 摄像头展开了辩论。华盛顿州 Lynnwood 投票终止了与 Flock 的合作关系（新窗口），而在北卡罗来纳州 Asheville，对这项技术的反对已成为政治辩论的一部分。
这个问题也跨越了传统的政治界限。隐私担忧可以引起持截然不同政治观点的人的共鸣，尤其是当讨论聚焦于地方控制、无证搜索和政府访问个人信息时。
出于对数据隐私和公民权利的担忧，洛杉矶也在 2026 年七月任其与 Flock 的合同到期（新窗口）。该市表示，在与 Flock 就更严格的数据管控进行谈判期间，将停止使用其 138 台摄像头拍摄的影像。
这些决定并不一定意味着每个社区都应该移除其摄像头，但它们确实表明，采用监控技术未必是一个永久性的决定。
居民可以索取所在城市的合同条款，查看当地的监控策略，并了解在数据访问和分享方面存在哪些限制。
谁控制 Flock 的监控功能？
围绕 Flock 的较难问题之一是：当一个社区已经同意安装摄像头之后，会发生什么。
Flock 的首席执行官曾表示，在引入新功能时，警察部门和地方政府应当确定需要何种程度的公众审查。他还表示，他支持要求对实质性的全新监控功能进行公众批准。
令人担忧的是，市议会可能批准了某一种技术，而其功能后来通过软件更新发生了变化。
这种可能性有时被称为”任务蔓延”。为一个特定目的而引入的系统，可能会逐渐变得能够做超出居民最初预期的事情。
Flock 已引入额外的保障措施（新窗口），包括一个旨在检测可能存在滥用或异常搜索的审计辅助工具。该公司还表示，在法律限制车牌数据分享方式的州，它已更改了其系统。
因此，社区面临的问题不仅仅是 Flock 摄像头能否帮助破案。
它还关乎由谁来决定这项技术如何发展、可以引入哪些新功能、谁能访问这些信息，以及当这些规则被违反时会发生什么。
对于一个能够记录普通人行踪的系统来说，这些决定的影响超出了运营它的警察部门。
面对 Flock 摄像头，您能做些什么？
您可能无法避开遇到的每一个 Flock 摄像头，但您可以了解您所在的社区是否使用它们，以及该系统是如何被管理的。
首先查阅您所在城市或警察部门的公开记录，寻找合同、监控策略、摄像头位置、数据分享协议，以及关于谁能访问该系统的信息。
您还可以向当地代表提出具体问题，例如 Flock 数据会保留多久、哪些机构可以访问这些数据、搜索是否经过审计，以及在引入新的监控功能之前需要何种批准。
如果您不认同您所在的社区使用 Flock 的方式，请联系您的市议会成员或其他当地代表。公共监控策略归根结底是由社区做出的决定，居民对这些系统的使用方式拥有发言权。
Flock 摄像头可能为警方提供一种有用的调查工具，但它们也在一个可能让人难以退出的规模上记录着普通人的行踪。
了解摄像头在哪里、它们收集哪些信息，以及谁能访问这些信息，是一个很好的起点。
